整合三项资源，创建“共富行动”新平台

    八五三农场在“职工共同富裕行动”实施中为变以往的“输血”功能为“造血”功能，变简单的捐款捐物为源头扶志扶技，积极调整扶贫帮困策略，进一步围绕整合三项帮扶资源细化“共富”文章。一是认真落实政策帮扶资源。我们坚持把政策驱动作为实施“共富行动”的有效举措，几年来，农场先后制定了扶持职工自营经济发展、安置下岗职工再就业和招商引资等政策性文件20余份，其中《关于巩固发展个体私营经济的四十条规定》、《关于制止乱收费的六条紧急通知》、《关于招商引资的实施办法》、《食用菌栽培技术开发推进实施方案》、《种植中草药推进实施方案》、《林下经济开发实施方案》、《下岗职工再就业和从事发展个体私营经济若干政策》等方案中共有56条具体措施惠及职工群众。农场还坚持贯彻和落实了“四个不限”和“四先四后”的政策，即：不限比例、不限速度、不限规模、不限经营方式；先放开后管理、先发展后规范、先繁荣后理顺、先扶持后收益。清理不合理的检查和收费项目，坚决制止一切乱收费行为，保护了自营经济者的利益。特别是近年来，农场及时以《“十二五”共同富裕行动发展纲要》和《扶贫帮困实施方案》场发文件的形式，进一步明确了“七优五带”政策，那就是被帮扶户优先承租土地，优先供给生产资料，优先选择致富项目，优先提供生产技术，优先参加免费培训，优先招聘劳动就业，优先落实帮扶贷款。领导带政策，富裕户带资金，有机户带管理，经济大户带项目，科技户带技术，为全场的“职工共同富裕行动”健康运行创造了宽松的发展环境。

    二是积极抓好项目帮扶资源。八五三农场坚持把搞好开发式扶贫与整合项目帮扶资源有机结合，积极在协会（合作社）管理中寻找商机，在现代社区服务业中拓展渠道，在生态农业旅游中挖掘资源。农场从规范行业协会管理，整合自营经济资源入手，本着组织协调、管理指导、交流服务、沟通传递和监督创新的原则，先后成立了食用菌、餐饮、道路运输、农机、工业联合会等九大行业协会，以及垦威农民专业合作社等十三家农民专业合作分社。他们积极围绕市场销售、原材料供应、技术服务、资金筹措等方面提供帮扶服务，先后有500余户的贫困职工从中品尝到了脱贫致富的甘甜。作为群众性组织八五三农场食用菌协会，正是靠着领头雁的示范带动，项目拉动的技术支撑，以及完善服务的有效载体，使之年产食用菌袋300万袋，年获利逾千万元，带动八五三林下经济发展的支柱产业之一。小清河蜂业养殖农民专业合作社依托雁窝岛湿地及完达山脉的自然优势，带动养蜂户一百余个，发展蜂群3600余个，户均获利2.6万元，使养蜂业成为八五三低收入群体的“甜蜜事业”。

    八五三农场始终坚持把完善现代社区服务功能作为促进城镇建设提档升级的有效保障，加大信息咨询、家政服务、物业管理等社区服务经济组织创办力度，完善了社区“九站合一”的服务功能，即：综治维稳工作站，流动人口管理服务站，民生服务站，职业教育培训站，群众办事代理站，群众就业咨询站，党员结对帮扶站，群众知情站和党风廉政监督站，设立了功能比较齐全、设施比较完备的社区服务中心7个， 养老院（托老所）6个，开发社区就业岗位100余个，安置下岗失业人员1000多人，社区就业已成为八五三农场实施“共富行动”的重要渠道。