安置资金，一定要专款专用

　　本报记者 杜鑫

　　【人物】陶群南，全国人大代表、安徽芜湖新兴铸管公司职工

　　【产业背景】2015年粗钢产能利用率不足67%，钢铁行业亏损严重。2月4日，国务院公布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》指出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。涉及转岗分流职工50万人。

　　陶群南代表斜坐在椅子上，桌上摊开的笔记本上面记录着一些她平时在基层调研时的所思所想。第4次参加全国两会的她，这一次想要把钢铁行业基层员工的心声带到会上。

　　1990年大学毕业后，在河北邯郸一家钢铁厂工作的她几经辗转，于2005年来到芜湖新兴铸管公司。“从我到这边来一直到去年以前，公司职工的工资年平均增长在4%~5%左右。”陶群南说。

　　不过，国内钢铁行业正面临产能过剩的严峻局面，冶金工业规划研究院去年底发布的数据显示，2015年我国钢材需求量同比下降4.8%，系20年来需求量的首次下滑。而该院预测2016年我国钢材需求量同比仍将下降。

　　“一般三四月份是建材市场较热的时间点，但是今年好像没有看到明显的起色。”陶群南告诉《工人日报》记者，行业不景气也波及了她所在的公司。公司每天都在算成本和利润，生产一吨圆钢得赔200元左右。 企业日子不好过了，职工感受最深的是工资的变化。作为轧钢部部长助理的陶群南，和其他公司中层干部一样，去年有几个月工资下降了10%。

　　为了缩减成本，陶群南所在公司原来外包的一些诸如修钢包、修轧机的工作，不少都不再外包，转由正式职工自己做。由此，职工的工作强度变大了，以轧钢部双高线车间为例，以前一个职工可能只负责一条线，而现在需要负责两条线。

　　陶群南所在的公司管理岗位也准备精简。今年，公司提出了让中层干部“站起来，再坐下去”，专门从外面请专业人士来重新设计岗位，全公司约90名中层干部全部重新竞聘，可能有三分之一的人“坐不下去了”。

　　“公司的这些举措，职工们都看在心里。”陶群南说，尽管公司暂时还没有减裁一名正式职工，但是不少人都担心自己的“饭碗”会丢掉。实际上，公司做过职工内退意愿的调查。而去年，该公司的副总们分别到联系单位做形势教育，跟职工们介绍行业面临的困难，公司生产、经营面对的困难。她和职工聊天发现，一些职工可以接受降薪，自愿跟企业共渡难关，但希望能保住饭碗。“年轻人还好一些，上了年纪的职工，丢了工作，重新开始太难了。”

　　陶群南表示，化解产能过剩的过程中，职工安置问题是不可回避的话题，但是不能因此增加一批新的城镇贫困人口。“好在国家一直在细化相关政策，但是好政策也要有好执行。国家拨付用于职工安置的资金，一定要专款专用，政府应建立监督机制。”（中工网北京3月6日电）