落实好构建产业工人技能形成体系新举措

　　《新时期产业工人队伍建设改革方案》创造性地提出了“构建产业工人技能形成体系”这一重要举措，这是在国家层面首次使用“技能形成体系”概念，是加强产业工人队伍建设的重大理论和制度创新，为建设一支高素质产业工人队伍规划了路径。

　　抓住加强职业教育和培训这个重点。要大力发展技工教育，制定落实支持技师学院建设的具体措施，将校企合作、产教融合作为技工院校基本办学制度，全面推广企业新型学徒制度，发挥技工院校的培养基地作用，培养符合企业要求的技能型产业工人。要发挥企业主体的作用，鼓励大企业自主开展职工职业技能培训，建立覆盖城乡全体劳动者、贯穿学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要的终身职业技能培训制度。要坚持与时俱进，高度关注人工智能等新技术、新应用的普及和推广，深入分析其对技术技能提出的新要求，及时更新培训内容，拓展培训外延，创新培训模式，做到职业培训与经济社会发展需要同步。

　　聚焦培养高技能人才这个难点。高技能人才是产业工人中技术技能的佼佼者，是建设制造强国不可或缺的重要依靠力量。作为“构建产业工人技能形成体系”中的关键环节，培养高技能人才投入多、周期长、难度大，做好这项工作必须花大工夫、下大气力。要落实国家高技能人才振兴计划，围绕产业发展和企业生产实际需求，依托大型骨干企业建设示范性高技能人才培养基地，逐渐形成以行业企业为主体、技工院校等职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。要把积极举办和参加技能大赛作为培养高技能产业工人的重要手段，广泛开展内容丰富形式多样的劳动竞赛、岗位练兵和技能比武，在比赛中对标先进，在比赛中快速成长，培养锻炼选拔一批以“大国工匠”为代表的高技能产业工人。

　　击中产业工人素质提升激励这个痛点。要发挥政府相关部门的政策支持作用，建立技能人才发展规划，加大财政投入，制定更加有效的表彰激励政策，全面提升技能人才的各项待遇水平和社会地位，激发广大产业工人自觉提高技术技能素质的内生动力，让更多产业工人感觉到有出路、有前途、有荣誉、有地位，拓宽技能成才之路。要大力推进社会化职业技能鉴定，完善企业内部技能人才评价体系，建立健全以企业为主体，以职业标准和岗位规范为依据，以能力、业绩和贡献为重点的技能人才职业技能等级评价制度。要依据国家职业标准、结合企业岗位实际，在高技能人才评价认定方面给予企业更多的自主权利、更大的自主空间，鼓励企业培养选拔高技能人才，发挥其在技能创新研发、技术推广交流和技能代际传承方面的带头引领作用。（作者单位：中华全国总工会研究室）