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280多万个基层工会组织活力不断增加
http://www.workercn.cn2017-10-18 18:49:19来源: 中工网
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  【砥砺奋进的五年·工会篇⑦】

280多万个基层工会组织活力不断增加

中工网记者 张婧

  深入农民工集中的建设一线,开展农民工集中入会行动,大量吸收农民工会员,让有2.8亿人的农民工群体陆续感受到“娘家人”给予的温暖。

  创造性地探索出楼宇工会、园区工会、商圈工会、市场工会,让更多的青年白领走进了“职工之家”。

  “强基层、补短板、增活力。”不断开展基层工会建设年、落实年活动。

  这一切的努力,换来一个漂亮的成绩:中国工会会员增长到3.02亿人,基层工会组织数达282.9万多个。

  五年来,全总制定了增强基层工会活力发挥基层工会作用实施意见、工会基层组织选举工作条例和工会会员会籍管理办法,在各类企事业单位特别是非公有制经济组织、社会组织中普遍建立工会组织,努力扩大对新兴产业和小微企业的有效覆盖面,继续开展农民工入会集中行动,以推动“六有”、“双争”活动为抓手,规范基层工会建设,不断扩大“职工之家”的影响力。

  加强基层工会组织建设

  2015年、2016年、2017年全总集中开展“强基层、补短板、增活力”行动,把非公企业作为夯实基层的切入点和着力点,深化“职工之家”建设。

  上海宝山区顾村镇等非公企业建会有成功做法,对健全完善非公企业工会运行机制提供了宝贵的经验。

  全国各级总工会积极推进乡镇(街道)、开发区(工业园区)组建工会,已经建立工会工作委员会的,正逐步向工会联合会、总工会等组织形式转变。同时,乡镇(街道)设立总工会的,积极推动乡镇(街道)党(工)委副书记兼任总工会主席,配备1名专职副主席和专职工会干事,选配好兼职副主席和委员。

  近年来,杭州市189个乡镇(街道)全部建立工会组织,其中177个建立了总工会,实现应建尽建,以乡镇(街道)工会为龙头的“小三级”工会组织网络建立健全。基本形成了“领导兼主席+专职副主席+工会工作者”或“专职主席+兼职副主席+工会工作者”的乡镇(街道)工会干部配备模式。工会组织覆盖面不断扩大,到2015年底,杭州市乡镇(街道)所属基层工会达到1.77万家,覆盖企业9.05万家,会员近300万。

  按照地域相近、行业相同的原则,各级工会组织还进一步加强区域(行业)基层工会联合会建设,加强村(社区)工会建设,努力实现对不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员全覆盖。近年来,河南省漯河市快递行业不断发展壮大,现已有8个快递品牌入驻,快递行业从业人员近千名。队伍成员具有流动性大、年轻化等特点,工会联合会的成立有利于推进快递行业民主管理、科学发展,保障快递从业人员的合法权益。江西省新余市总工会以乡镇(街道)、农业专业合作组织、商贸企业、物流快递、建筑工地、民营学校、民办医院及其他各种生产服务行业和社会组织为重点,加强工会组建,健全工会组织机构。扎实推进“二次覆盖”,创新工会组建模式,因地制宜推进楼宇工会、商圈工会、市场工会等联合基层工会建设,努力消除建会薄弱区和空白点。

  加强基层工会组织建设的同时,全国各级工会组织进一步加强基层工会干部队伍建设。积极争取公益性岗位,运用市场化、社会化方式聘用社会化工会工作者,建立完善社会化工会工作者选聘、使用、履职、考核、退出等机制。加强基层工会干部培训工作,不断提高履职能力。

  近年来,四川省总工会按照全总的要求,建立完善社会化工会工作者队伍管理制度,设置专业社会工作岗位,聘用专业社会工作人才从事工会工作。推广“工会组织+社会化工会工作者+志愿者”工作模式,改进工作,增强实效。

  五年来,全总坚持规划引领、制度保障,制定实施了《基层组织建设工作规划(2014-2018年)》,修订了《工会基层组织选举工作条例》《工会会员会籍管理办法》,制定了《关于新形势下加强基层工会建设的意见》《推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案》等文件,并于2016年下发《关于增强基层工会活力发挥基层工会作用的实施意见》,在基层工会组织体制、管理模式、运行机制和活动方式等方面提出了创新性的举措。

  这些努力,都只为“让职工群众真正感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。

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