专家：规范经营方式，从源头治理

　　“有关部门在这个时机提出‘月薪制’等一系列治理拖欠农民工工资的举措，是对农民工工资年年追、年年欠的现象进行反思之后，决定进行长期制度建设的结果。”中国劳动关系副教授沈剑锋在接受《工人日报》记者采访时表示，推行“月薪制”首要的难点在于，行政执法的能力。“月薪制”的落实主要依赖于行政执法。其次在于如果不改变建筑领域施工方式的状况，施工企业是否有能力实现“月薪制”，这样一种工资支付的方法。

　　在他看来，欠薪根源于我国建筑施工领域自身存在的问题。从治本的角度来看，还应对建筑业的经营方式进行规范，最终实现源头治理。

　　沈剑锋说，“月薪制”的推行，至少要做三个方面的制度建设。“其一，建筑施工领域的工程发包制度规范化，解决层层转包以及不具有用人单位主体资格的包工头施工问题；其二，建筑施工领域的用工制度建设，解决农民工无法建立劳动关系的问题；其三，农民工工会制度建设问题。”