南充安全生产和职业健康“党政同责”再出重拳

●党政主要负责人同为第一责任人 ●事故防范控制不力将遭一票否决  ●绩效作为干部选拔考评重要参考 ●连续3年未完成目标任务要问责

10月10日，南充市委书记宋朝华（右二），市委副书记、市长吴群刚（右一）调研重点项目建设安全生产工作

南充市安全监管局局长王天配在西门市场检查督导安全生产工作

日常安全巡查

　　日前，南充市落实安全生产（含职业健康）“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定再出重拳，按照市委常委会研究部署，市委市政府在已出台《南充市安全生产“党政同责、一岗双责”规定》基础上，日前又印发《南充市党政同责工作目标绩效管理办法（试行）》及实施细则，对各级党委政府和部门安全生产、环境保护党政同责工作目标绩效管理由市委市政府统一领导，实行责任一体明确、指标一体下达、成效一体考评。

　　为深入贯彻落实中省关于安全生产领域改革发展部署要求，市委书记宋朝华今年8月8日主持召开市委常委会研究安全环保党政同责工作目标绩效管理时强调，市委将环境保护、安全生产两项工作同时纳入“三场保卫战”，作为当前及今后一个时期全市工作重点的重点、中心的中心，大家务必保持高度的政治清醒、政治自觉，真正把环境保护、安全生产工作抓紧抓实抓出成效。要进一步加大督查考核力度，严肃追究责任不落实、工作图应付、推进效果差的单位和个人，问事必问人、问人必问责、问责问到底。

　　安全生产党政同责工作目标绩效管理指标体系主要在三个方面：一是加强组织领导情况。定期研究部署工作、研究解决具体困难问题，执行法律法规，细化落实责任，健全监管体制机制，加强监管能力建设，加强宣传教育，推进改革创新等；二是推动重点工作情况。夯实基层基础，加强监管执法，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推进信息化建设，依法调查处理事故，制定实施权力责任清单，防范遏制事故等；三是强化考核问效情况。加强监督检查、健全考核机制、落实一票否决、严肃追责问责等。市安全监管部门每年拟定安全生产党政同责工作年度目标任务和考评细则，由市委市政府目标管理督查办公室统一下达给各县（市区）党委政府和市直部门。

　　办法细则规定，县（市区）党委政府对安全生产共同负领导责任和属地管理责任，各部门对所管行业领域安全生产负监管责任，党政主要负责人是本地本部门安全生产第一责任人，领导班子成员按“一岗双责”对分管范围安全生产工作负领导责任。县（市区）发生重大及以上或年内发生2起较大生产安全事故、行业领域发生1起较大生产安全事故的，对当年安全生产工作目标绩效考核一票否决。考评结果前三分之一的县（市区）和市直部门为先进单位，在年度综合目标考核中分别加3分和1分。考评结果后2位的县（市区）和后3位的市直部门，市委市政府分管领导对其有关负责同志进行约谈，其主要负责人在全市安全生产大会上述职。考评结果作为组织人事部门对领导班子和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要参考。连续3年未完成中省市下达的安全生产年度目标任务的，按规定启动问责程序。本报特约记者 何宗周 文/图