“4家企业，有两家整改后符合规范，可以评优。另外两家企业整改不合格，建议今年继续不评优。”在刚刚召开的平谷区马坊镇区域工资集体协商先进企业和区域协商优秀企业评优会上，47名职工代表和工资集体协商代表提出了建议。

　　“职工话语权决定企业是否评优，这和该镇推出的规范工资集体协商三评三监督机制有关。这种创新，在平谷区引起了轰动。”平谷区工资集体协商指导员小组组长王春景说。

　　工会工作纳入党政考核

　　马坊镇是平谷区西南部工业带的龙头和北京市通航产业基地，也是北京市人民政府重点发展的中心镇及全国重点推进发展的小城镇。镇域面积44平方公里，所辖22个行政村，2万人。镇域建会企业897家，其中小微非公企业873家。

　　王春景告诉记者，过去，这些企业职工只有出力干活的“劳动权”，没有平等协商的“话语权”，职工拿多少工资，怎样涨工资，涨多少工资，怎样发工资，享受哪些福利待遇，都是企业老板说了算。

　　2011年以来的6年间，马坊镇总工会创建了规范工资集体协商三评三监督机制。这是一种创新机制，分为党政主导评审监督机制、劳资主体评议监督机制和工会主角评价监督机制。

　　党政主导评审监督履约机制，通过在镇党委、镇政府成立规范区域企业职工工资集体协商指导委员会，在镇总工会服务站专门设立规范区域工资集体协商办公室发挥作用。由工资集体协商指导委员会制定发布《马坊镇规范区域工资集体协商机制实施方案》，将区域工资集体协商机制的规范质量，纳入镇党委、镇政府年度总体工作目标管理评价体系及规范区域工资集体协商机制的社会公开评价体系，纳入年度基层党政工作评价考核内容。在两个评价体系中，工会整体工作评价应得2分。

　　职工代表享一票否决权

　　“去年评优，在职工代表和工资集体协商代表的建议下，取消了4家单位的评优资格，这是职工话语权的体现。”王春景说。

　　去年，47名企业职工代表和工资集体协商代表对镇域内企业规范工资集体协商程序、过程及效果进行评议，提出了存在问题和整改建议，建议从4家企业规范工资集体协商工作目标考核总分中分别扣除1分，取消了这4家企业规范集体协商年度评优评奖资格。其中2家企业经过整改，今年被确认为“北京市平谷区马坊镇区域集体协商优秀企业”。

　　“职工的话语权来自于劳资主体评议监督机制。”王春景说。该机制以加强企业民主管理，规范工资集体协商为主题，定期邀请北京市总工会集体协商指导员，镇域企业集体协商会议代表，职工代表大会代表，评议规范企业工资集体协商情况。

　　职工代表和工资集体协商代表作为劳资主体，在规范企业工资集体协商评议点评互动中建言献策，关注工资福利待遇等企业的大事小情。今年，通过实施劳资主体评议监督履约机制，职工代表和工资集体协商代表查找整改存在的问题30多条，提出合理化建议50多项。

　　工会评价提升职工福利

　　“工会主角评价监督履约机制就是经过镇总工会、农村联合工会、企业工会的层层推荐和平谷区总工会的集中培训，选出7名镇总工会干部及专职工会工作者，22名农村联合工会兼职工会工作者和24名企业工会兼职工会工作者，由他们组成3个规范集体协商评价监督履约小组，不定期走进镇域和村域企业，指导、监督、评价《区域企业集体合同》《工资专项集体合同》和《区域企业女职工特殊权益保护集体合同》的形成、签订和履约情况。”王春景说。

　　从2011年至2016年的6年间，3个规范集体协商评价监督履约小组的53名成员，通过“工会主角评价监督机制”共收集企业职工意见和建议183条，并以此提出29条整改建议，且全部得到落实。

　　今年，通过区域工资集体协商，在继续履行前5年《区域企业集体合同》《区域企业工资集体合同》及《区域企业女职工特殊权益保护集体合同》内容的基础上，工会通过主角评价监督机制，将2016年区域企业职工最低工资标准由2015年的1806元提高到1896元，同比增长5%。

　　“马坊镇三评三监督机制的建立，让职工队伍稳定了，让企业经济效益提高了，更让区域和谐劳动关系建设步入了正轨。”王春景说，到目前为止，马坊镇镇域内建立工资集体协商制度的区域小微非公企业达到742家，覆盖率达到85%以上，覆盖职工2287人，区域内企业职工工资连年增长。（记者 马超）