强化基层基础建设 促进职工队伍稳定

　　全省工会基层法律工作会议在南京召开

　　本报讯 9月14－15日，省总工会在南京市江宁区召开全省工会基层法律工作会议，总结推广江宁区总工会、江阴市总工会、海安县总工会、江宁区湖熟街道工会、高邮市卸甲镇工会、淮安金达混凝土公司工会开展基层法律工作的经验做法，商讨今后一个时期加强工会法律工作的思路和举措。省总工会副主席张海涛出席会议并讲话。南京市总工会党组书记、常务副主席孙强，江宁区委副书记严应骏到会致辞。

　　会议通报了2017年度全省工会基层法律工作十佳示范项目，他们是：江阴市总工会“百人千企”法律监督服务志愿行动、常州市武进区总工会劳动关系预警预防工作网格化、海安县总工会打造工会法律援助一站式一体化服务模式、连云港市海州区总工会建立“老总调解员”制度快速化解劳动争议、淮安市洪泽区总工会“掌上娘家”微信平台零距离维护职工权益、滨海县总工会推行工会劳动法律监督员职业化、宝应县总工会建立工会与仲裁深度融合的维权服务机制、镇江市丹徒区总工会开通工会法律维权服务“直通车”、南通市崇川区新城桥街道工会志愿服务进楼宇“法律为您”保稳定、国网句容市供电公司工会建立职工代表参与信访等维权服务制度。

　　会议指出，基层工会特别是街镇（园区）工会，承上启下，一头连着地方党政和上级工会，一头直通最基层职工群众，既是工会法律维权服务的“最后一公里”，也是倾听和回应职工呼声的“最先一公里”，组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益最方便、最直接、最有效,协调化解劳动关系矛盾、促进职工队伍稳定的任务最重。基层工会工作开展得好，劳动关系和谐就有了坚实基础，职工队伍稳定就有了重要保障。各级工会要增强责任感和使命感，向基层工会集中和汇聚更多的资源力量，建好建强基层工会法律援助服务站（点），进一步筑牢劳动关系矛盾预防化解防线。

　　会议要求，夯实工会基层法律工作基础，构筑维护职工队伍稳定的坚强堡垒。力争到明年底，全省街镇（园区）工会法律援助服务站组建率达到90%，村（社区）和规模以上企业工会法律援助服务点组建率达到70%；在街镇（园区）工会层面，每万名职工配备专兼职法律维权服务工作者不少于5人，推进基层法律服务工作网格化。同时，善于借势发力，推进基层法律工作社会化；努力创新模式，推进基层法律工作品牌化。要加大保障力度，进一步优化工会基层法律工作条件。强化组织领导，把基层法律工作放到工会工作法治化建设全局中去统筹规划、共同推进。强化队伍建设，加强劳动争议调解员、劳动法律监督员、法律援助志愿者和职工法律援助律师团等专兼职法律维权服务队伍建设，加强对基层法律维权服务工作人员的业务培训。强化督促检查，将基层法律维权服务的推进情况，与地方工会工作绩效考核、和谐劳动关系企业创建、“模范职工之家”评比等有机结合起来。强化舆论宣传，对有代表性、影响大的工会劳动法律监督、劳动争议援助重大典型案件，通过新闻媒体曝光，推进问题的最终解决。

　　会议强调，全省各级工会要切实按照中央、省委和全国总工会、省总工会的有关部署要求，主动作为，勇于担当，切实把劳动关系矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，凝心聚力推进“两聚一高”新实践，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。一要抓源头，畅通职工诉求表达渠道。继续深入开展“大走访大落实”活动，积极推动职工关心的热心难点问题的解决。充分发挥工会报刊、网站、微信、微博等媒体的作用，进一步唱响主旋律、弘扬正能量。增强思想教育工作的针对性，更多地采取职工喜闻乐见、易于接受的方式，帮助职工解决思想困惑。二要抓预防，及时排查劳动争议隐患。进一步健全劳动关系信息预警网络，推进工会阳光预警信息平台向基层延伸，全方位监控劳动关系矛盾隐患情况。全面推进工会劳动法律监督工作，对贯彻劳动法律法规情况开展监督检查，发现问题后提醒督促及时纠正。着力解决好职工的初信、初访问题，建立信访情况分析制度。建立自下而上、灵敏快捷的信息系统，积极协助党政做好应急处置工作，促进职工队伍稳定。三要抓化解，妥善处理各类矛盾纠纷。把维权关口前移、工作重心下沉，在劳动关系建立、运行、监督和调处等各个环节，提前介入，主动化解劳动争议纠纷，最大限度地使劳动关系矛盾不发生、不积累、不激化。四要抓责任，进一步严肃纪律和规矩。坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，对在安全稳定工作中执行规章制度不严、落实工作措施不力、造成严重后果的，要严肃问责，倒逼安全稳定工作任务落到实处。（记者 谢丹娜 朱波）