放管结合

　　80项改革措施招招见实效

　　定编定岗是严格管理，完全承包则是充分放权。管与放，共同构成改革有机体。三年来，吉林油田实施了7个方面80项改革措施，莫不围绕着“管”与 “放”展开。

　　公车改革，是吉林油田“加强管控”的缩影。“2015年，我们取消了处级及以上干部专车，变‘专车专用’为‘按需点车’，随后又取消了处级及以下干部市区公务车和通勤车，变点车和通勤费为限额报销。”吉林油田企管法规处王世峰告诉记者，车改共取消车辆373台，年节省支出约1000万元。

　　为实现管理升级，吉林油田还实施了“六位一体”的集约化管理改革，即：打破机构设置造成的条块分割、各自为战局面，推行勘探开发、工程地质、生产经营、投资成本、科研生产、设计监督六个方面的一体化，集中人、财、物，进行统一配置。

　　运用“六个一体化”管理模式，吉林油田仅用1年时间就建成了亚洲最大的陆上采油平台——新立大井丛。记者在现场看到，这个注采平台不过2000平方米，却密布着48口油井，能把方圆4万平方米内的石油抽上来。“如果按照传统建产模式，打48口井要耗时4年，而且一口井就得占地1200多平方米，大井丛显著降低了征地和建设费用，仅打井一项就节约1亿多元！” 吉林油田科技处处长张嵇南透露，该公司现已建成这样的大井丛3个。

　　“简政放权”释放出的力量，同样惊人——因精简制度45个，简化流程111个，取消审批事项80项，减少审批环节25个，实施审批授权154项，整体管理效率提升25%。

　　翁建云以例为证：“比如，简政放权后，各单位二三级物资不适合集中采购的，允许其市场化自行采购。结果，3年来，物资采购价比市场价平均下降7%，节约资金11.2亿元。”

　　该管的管住管好，不该管的一律放开，实施扩大自主经营权改革至今，吉林油田百万吨原油产能投资下降41%，实现降本增效15.3亿元，基本运行费压缩11亿元，降幅达30%。

　　“改革给了我们全体员工战胜低油价的勇气。”贾云成动情地说：“吉林油田就是我们的家，为保住这个家，我们会坚持把改革进行到底，也相信企业一定能渡过难关！”（中工网记者 彭冰 通讯员 于鸿升）