职住平衡——
理顺改建制度,规范运营管理
“城市运行和服务保障行业务工人员住宿问题如今较为突出。在群租房、违建房被禁止后,需要促进职住平衡,在保证居住者生命安全与住有所居需求间达到平衡。”北京大学政府管理学院教授萧鸣政说,通过良性的治理制度,租赁型职工集体宿舍将能够改善供给不足的局面。
在安歆公寓CEO徐早霞看来,此前企业参与度不高,不仅仅是政策原因,从项目立项到筹建,再到后期运营管理,要求很高,不是谁想来做就能做的。“难度很大,此前也有很多家企业尝试,但做了两三家店后就做不下去了,这太需要团队的运营能力和细节管理了,可能比长租公寓的要求还要高。”
根据《意见》要求,租赁型职工集体宿舍专门租给用工单位,用于单位职工本人住宿并进行集中管理的租赁房屋,不面向个人和家庭出租。“租赁型职工集体宿舍只能租给职工本人,不能老婆孩子一起住。”北京市住建委相关负责人解释,这一要求也是考虑到集体宿舍从设计上就不满足一家人居住的条件。
“这次针对集体宿舍的新规定,实现了较大突破,同时在消防安全上严格把关。” 该负责人说,考虑到舒适性等因素,北京的租赁型职工集体宿舍并未像全国《宿舍建筑设计规范》所规定的“宜8人、最多16人”,而是要求每个居住房间的人均使用面积不应少于4平方米,且每个居住房间的居住人数不应超过8人。一同发布的《租赁型职工集体宿舍建筑消防安全导则(试行)》,对集体宿舍的耐火等级、配置系统、安全出口、疏散楼梯等都有十分细致的要求。
“之前,蓝领公寓在改造和经营时面临很多障碍,风险和成本都很高。北京市及时出台文件,为其改建提供制度保障,使改建之路走得通、走得顺,同时全面纳入规范化轨道,使这类产品的房屋安全、消防安全以及运营管理的规范性更有保障,让租客的权益也更有保障。” 魔方公寓华北分公司总经理桑旭家说。