【农民工居住情况调查②】

整治群租房、改造城中村，在北京打工能住哪？

集体宿舍政策破冰 蓝领公寓身份“合法”

房源集中趸租给用人单位，不面向个人和家庭；可根据情况改建，在消防安全上严格把关

　　快递员、保洁员、环卫工等城市运行和服务保障行业务工人员，在北京将有专门的租房产品——租赁型职工集体宿舍（又称“蓝领公寓”）。近日，北京市住建委正式发布《关于发展租赁型职工集体宿舍的意见（试行）》。蓝领公寓将不限入住者户籍，主要审核企业情况，房源将集中趸租给用工单位，不面向个人和家庭出租。

　　在此之前，多人一间的蓝领公寓因极易被认定为“群租房”而少有单位涉及。如今政策出台，蓝领公寓有了“合法”身份，打工者在北京能否住得干净、安全、稳定？带着这些问题，《工人日报》记者进行了一番采访。

　　变相群租——

　　有了住的地方，才敢出门打工

　　“来北京打工的第一件事情，是找地方住。有了住的地方，才敢出门打工。”35岁的韩明来自四川广安，是一名搬家工人。为了省钱，他一直和老乡们合租。“不过，即使有了落脚的地方，也难言舒适。”

　　韩明告诉记者，在北京的15年里，他住过三环的地下室、南城的城中村、五环外的平房。如今，这些租住地逐渐变得规范，他也开始面临无房可住的尴尬。

　　记者在调查走访时发现，在北京建筑工地务工者可以入住活动板房或临时建筑。进入工业企业的打工者，可以住在单位集体宿舍。很多灵活就业的打工者则面临着“住”的难题，这些打工者大都随工作变动，漂来漂去。

　　“一套房子里住十几个人是正常现象，基本上每个房间里放的都是上下铺。很多时候租住的房间连个窗户也没有，就算白天也要开着灯。”韩明说，除此之外，他更担心的是安全检查，一检查我们就要找新的住处，跟打游击一样。”

　　长期以来，很多蓝领和韩明一样，采用了变相群租的方式降低居住成本。快递员张师傅和几个同事合租在南四环旧宫一带，在那里一间房子一个月要2000多元，平摊下来每人只需支付400元月租即可。但他在西城区复兴门附近上班，每天要奔波20多公里上下班。“即便如此，附近的老小区租金仍在上涨，我们租住的已经算很便宜了。”张师傅说，在北京，去年1300元能租到的房子，今年已经上涨到2000元以上了。

　　“群租房的确安全隐患多，政府出手治理我们也能理解。”韩明说，但随着整治群租房、改造城中村等措施，城市改善面貌同时，客观上也减少了低价住房供给。“我们不得不住得越来越贵，住得越来越远。”

　　寸土寸金——

　　建设难度颇大，品质参差不齐

　　与“蓝领”租赁需求巨大形成鲜明对比的是企业并不太高的积极性。截至目前，在北京蓝领公寓市场做出规模与品牌的专业运营机构仅有安歆公寓、新起点连锁公寓、魔方公寓等，规模最大的安歆公寓，也不过五六万间的体量。

　　实际上，在政府部门出台集体宿舍意见之前，为了解决职工居住问题，一些企业已经在试水蓝领公寓。在位于北京市西城区陶然亭街道四平园小区菜市场晋太南胡同9号的一栋小楼，《工人日报》记者看到了目前为数不多的“蓝领”集体宿舍，提供单位是北京市西城区环卫中心。该中心一队队长王宁介绍说：“环卫职工大多都是外地来京务工人员，在我们一队的500多名作业职工中，就有300多人来自外地，他们天没亮就要开始清扫工作，如果住到五六环外，难以保证作业时间和上下班安全。”

　　在华天饮食公司做肉饼的周师傅也和同事住上了集体宿舍。因为每天凌晨三点就要起床到店里做早点，住在附近的宿舍里让他免去了路上的奔波。尽管床铺不大，但周师傅觉得，一张整洁舒适的床和良好的居住环境带给了他更多的安定感，“基本生活设施都有，出门几分钟就到店面，可以更专心地忙工作。”

　　但在大多数企业看来，这样的蓝领公寓建设难度颇大。“大城市寸土寸金，如何拿到地是个大问题。”记者注意到，这次北京力推的租赁型职工集体宿舍关于用地特别明确，这些房子主要来自三种渠道：在集体建设用地上规划建设或改建；产业园区配建或将低效、闲置的厂房改建；各区结合区域规划调整需要，将闲置的商场、写字楼或酒店等改建。

　　“这些建筑分布很广，一旦改建成功，蓝领就可以就近租住。”北京市住建委相关负责人介绍说，集体土地租赁房将有一部分用来做单身宿舍。而产业园区配建和对闲置厂房的改建，则更能满足园区内务工人员的住宿需求。

　　“蓝领公寓的品质参差不齐，一些小企业经营的蓝领公寓，等同于群租房，存在着重大消防安全隐患，时时面临违规风险。”一位企业主告诉记者，蓝领公寓人口密度高，对于消防安全的要求会更高，企业需要承担的风险也更大。多人一间的蓝领公寓很容易被认定为群租房，也让不少感兴趣的企业不敢涉足。