双月沟通

　　让矛盾化解在源头

　　其实法律援助都是最后的防线，对职工最大的维护，应在矛盾发生的源头开始着手。李怀亭介绍，开发区总工会根据区内企业集中，职工队伍内部流转的特点，建立了一支400多人的来自基层企业工会的劳动关系预警信息员队伍，发挥了基层企业工会履行“第一知情人”“第一报告人”“第一监督人”职责的作用，及时发现和处理与劳动关系密切相关的职工思想动态、权益侵害事件和重大突发性事件，从源头上解决问题。

　　同时，开发区坚持开展“单月筛选，双月沟通”制度，定期筛选企业和职工可能发生的问题，再定期组织属地企业和职工召开沟通会，一方面了解企业发展状况，一方面掌握职工愿望诉求，搭建了工会与企业职工联系、沟通和交流的平台。

　　2016年年初，富士康由于生产原因准备调整5个部门涉及职工1000人左右。收到信息后开发区职工服务（帮扶）中心为此进行了两次专题双月沟通会，参会人员除了中心及富士康工会工作人员，还请其总经理和人事负责人参会，听取劳资双方意见。最后，企业给职工三个选择：去廊坊支援、继续留在北京富士康、协商解除劳动合同（补偿方案N+2）。400职工签署了协商解除协议，其余的人员去往廊坊和北京富士康的其他生产线。

　　另外，李怀亭还介绍，开发区全面推行 “三三三”工作制，提高工会系统应对集体争议事件处置能力。“三三三”工作制即：“三个提早”（提早发现、提早接入、提早处置）、“三个公心”（公心对企业、公心对员工、公心对自己）和“三个依靠”（依靠法律法规、依靠基层工会、依靠党政力量）。通过以往的经验总结出：“覆盖要广，联动要紧；情况要清，信息要准；介入要早，处理要稳”等8条劳动争议调处经验，实现了“小矛盾不出厂，突出问题不出区”的目标。

　　监督检查

　　让企业违法有所顾忌

　　李怀亭介绍，开发区2017年按照北京市总工会工作要求，建立了由开发区总工会牵头，人社局、安监局、社发局和企业协会为成员单位的开发区工会劳动法律监督委员会，建立了开发区劳动法律监督检查联动机制，对区内反映集中、违法情形严重的企业开展工会劳动法律监督工作，让违法企业无处遁形，维护职工权益。

　　什么叫“劳动法律监督检查联动机制”呢？开发区帮扶中心工作人员李艳飞介绍，这个机制包含三方面内容：首先，开发区总工会与劳动监察大队相配合做实监督检查工作。针对农民工工资欠薪问题，到企业走访调研，听取职工意见，努力做到“发现在早，预警在先，处置在小”。“比如今年，经过梳理，我们发现劳动合同签订、社会保险缴纳、加班工资支付、高温费发放、职代会职权落实、女职工‘四期’保护等问题就是今年工会劳动法律监督检查的重点和难点。”李艳飞说。

　　其次，区总工会着力加强监督检查的机制建设，努力实现监督检查的长效化。在这方面，区总工会充分发挥今年新成立的工会劳动法律监督服务员的作用，228位基层工会劳动法律监督员成为监督检查的骨干力量。

　　最后，区总工会与基层工会劳动法律监督委员会相贯通做稳监督督查工作。

　　李怀亭介绍，今年以来开发区工会劳动法律监督委员会进一步完善发挥工会法律监督作用，根据职工关注的热点难点，确定监督检查内容。帮扶中心在日常法律咨询接待过程中将一些拖欠职工工资、加班加点问题严重企业作为重点检查对象，将农民工工资的支付作为检查重点，配合劳动监察部门对3家用人单位进行检查，通过专项监督检查，为职工补发工资37万元。

　　通过以上维权机制的立体式建设，开发区连续四年实现“零堵门”事件，这是工会发挥了维护职工权益的作用，呵护了区内的和谐稳定。

　　■记者手记：

　　30万职工和13个工会干部

　　北京经济技术开发区是北京市唯一的国家级开发区，这里聚集着各类企业两万余家，企业职工30万余人。其中95%的企业都是非公企业，劳动关系多元化，情况复杂。可是相对于这样庞大的职工群体，开发区总工会13个在编干部，在数量上显得尤其单薄，虽然还有一部分社工作为工作的补充，但工作量可想而知。“我们还有个特殊情况，没有街道组织对接，开发区总工会直接面对企业和职工。所以，要想服务好，就得提前着手，工作干在平时。”李怀亭表示。

　　记者在采访中了解到，虽然人手不多，为了让有效的人力发挥最大的作用，让服务不打折，开发区总工会开展“错峰”上下班的方式，帮扶中心等直接面对职工的部门，每天派员提前上班一小时，晚下班一小时，方便职工利用上班前和下班后的时间，随时来咨询。另外，开发区总工会还充分发挥互联网的作用，创建工会网上平台，打破时间空间限制为职工服务。职工可以通过网络，参加区总工会开办的“亦庄微课堂”，参加“最美客服”“安康杯”“达人秀”等等工会组织的网上评选、投票、竞答等活动。

　　“好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声。”北京经济技术开发区总工会日常工作点滴入心，让职工有所依靠。（本报记者 李婧）