“延伸手臂”服务基层
普陀区是人口导入大区,近两年还面临经济转型发展、产业结构调整、企业关停并转等形势变化,和谐劳动关系的维护有着不小的挑战,仅依靠一个“朱雪芹职工法律援助工作室”是远远不够的。
如何“延伸手臂”,让“朱雪芹”的服务品牌在基层也能深根发芽?普陀区总工会聚焦非公企业和职工群众集中的社区、园区、楼宇,构建了“1+1+10+X”的维权工作网络,推动基层职工法援服务站点的设立和街镇工会、劳动部门、司法所、综治部门等建立劳动争议联合调处工作制度。
所谓“1+1+10+X”即“1室”“1中心”“10个街镇站点”“X个基层站点”。“1室”即雪芹工作室,设立在区劳动争议事务综合受理中心内,深入劳动争议一线,配备专职接待人员,建立朱雪芹定期接待日和律师坐堂制度、预约制度,直接为职工提供法律援助服务,并指导、规范基层站点的运作,提供后台支撑;“1中心”即对接区职工援助服务中心,提供法律援助、互助保障、工会会员卡办理等一门式服务;“10个街镇站点”即10个街镇总工会全面建成职工法援站点;街镇总工会还不断完善群体性劳资纠纷预警、发现、报告和调处等机制,全面跟踪矛盾隐患发展态势及化解过程,履行工会职责。“X站点”,即基层站点,在条件成熟的园区、楼宇布点,为职工提供“零距离、零门槛”的工会服务,目前已建成园区、楼宇层面站点12个,延伸了法援服务网络触角。
据统计,在普陀区深入推进职工法援工作3年多来,各级工会站点共累计接待咨询5000多人次,其中90%为外来务工人员。工会法援共结案2000多件,帮助职工挽回经济损失2800余万元。
图说:开展服务农民工法治宣传行动。普陀区总工会供图
感受“工会就在身边”
3年来,普陀工会职工法援工作、朱雪芹工作室得到了各方的高度关注和大力支持,同时在实践中也遇到了一些问题和瓶颈,如因为工作室设在区劳动争议综合事务受理中心内,朱雪芹又是广大农民工信任的代表,因此,工作室的咨询量较大且问题复杂多样,人手紧张,接待的能力有待进一步提高等。
对此,普陀区总工会借助互联网+的“东风”,将法律援助服务送上了云端。只要打开普陀区总工会的官方微信“普工英”,就能看到设在线上的“朱雪芹第二工作室”。有需求的职工可以通过“雪芹说法”“法援申请”等模块获得普法、预约等线上服务。在收到服务申请后,后台的工作人员将及时提供利益诉求收集、咨询解答等工作,引导职工理性维权。据统计,截至去年底,“普工英”线上的累计受理职工法律咨询、法律援助等200余人次,让职工切身感受到“工会就在身边”。