不久前举行的全省职代会制度规范化建设推进会上，惠山区总工会作为苏南工会代表就开展星级职代会创建工作进行了经验交流，受到省总工会以及全省工会同行的一致肯定。三年来的辛苦创建，三年来的不懈坚持，让全区职代会星光闪耀。

　　把握节奏感，稳步推进广覆盖

　　惠山区前洲街道浮舟村现有企业45家，其中小微企业44家，占比97.8%，职工25人以下38家。在区、镇两级工会的统一部署指导下，浮舟村连续10年召开区域职代会，特别是2013年区总工会开展星级创建以来，浮舟村工会不断完善创建活动的组织领导，积极争取村党支部、村行政班子的支持，深入各家企业宣传发动，与各家企业主座谈沟通，破除认识上的障碍，形成思想上的共识，浮舟村的区域职代会成功覆盖了村域内45家企业和752名职工，在企业与职工之间搭建了一个协商共事的合作平台，打开了小微企业职工行使民主管理权利的新天地。

　　在星级创建中，区总工会注意把握节奏感，第一年在规模以上企业中推开，第二年以区域（行业）职代会为平台对小微企业进行全覆盖，使星级创建活动真正成为全区企业职代会制度落地生根的有力推手。截至目前，全区非公企业职代会独立建制926家；区域性、行业性职代会建立142个，覆盖非公企业4724家；全区企业职代会建制率达98.3%。职代会制度的普遍落实已成为全区企业协调劳动关系的重要机制和职工理性合法表达利益诉求的重要平台。

　　强化规范性，制度建设实基础

　　嘉弘塑料科技有限公司是惠山区一家普通的中型非公企业。自从2008年该公司成立工会以来，每年春节过后，企业职代会就如期召开。特别是公司参与到星级创建后，依法管理和依靠职工办企业的意识更强了。今年2月27日，该公司再次召开职代会。职代会上，职工代表听取了公司行政生产经营工作报告和工会工作情况报告，审议并无记名投票方式对公司新修订的《规章制度》《员工手册》进行表决，现场企业工会代表职工与企业行政就2016年度《企业集体合同》、《工资集体协商协议》和《女职工权益保护专项协议》进行签约。整个职代会程序规范，操作严谨。获评四星级职代会后，工会主席徐洪兴说，经过星级创建，公司的职代会规范性明显增强，权威性明显更高。

　　程序的规范离不开强有力规章制度。在星级创建中，惠山区总工会下发了《关于深入开展企业职代会星级创建活动的实施意见》，设立星级层次分明，标准依次衔接的创建等级，聘请创建指导员深入企业，面对面手把手指导企业创建，引导企业从规范职代会程序起步，逐级递升建设完善职代会制度，为规范企业职代会建设打下了扎实基础。