中工网讯 云南省总工会《关于加强职工服务阵地建设的意见》（云工发[2018]66号）明确提出，力争到 2022 年，在全省建成一批基础设施完备、服务功能齐全、管理运行规范的新型职工服务阵地，进一步搭建工会为职工群众服务的平台。昭通市总工会为认真贯彻落实省总的要求和部署，充分发挥工会职工服务阵地在组织、教育、引导、服务职工的积极作用，更好地组织动员全市广大职工为昭通经济社会发展建功立业，近期，对工会职工服务阵地建设进行了全面的调研，通过调研发现存在问题，并提出意见和建议。

　　一、 职工服务阵地建设的现状

　　（一）基本情况：昭通市有州（市）级地方总工会1个；县级地方总工会11个；12个市、县级总工会下属有9个事业单位；11个县级总工会下辖146个乡镇（街道办事处）工会；市、县（区）直单位有1791个基层工会。目前，全市工会资产24331.07万元，固定资产6922.07万元，职工阵地（固定资产房屋和建筑物）价值4999.11万元，占地面积16746.16平方米，建筑面积18032.46平方米。

　　（二）建设情况：2011至2012年期间，为整合市、县级总工会资产资源， 4个市、县级总工会，新建了集困难职工帮扶、职工培训、职工活动、综合办公等功能于一体的综合楼，有效发挥工会资产的职能作用；近年来，积极开展职工服务中心和职工驿站建设，全市已建成8个市县总工会职工服务中心、6个市县总工会职工驿站；在公共场所、窗口部门建设“幸福妈咪小屋”，为哺乳期妇女职工提供安心哺乳场所，提升广大女职工的获得感、幸福感、成就感，目前全市已建成49家；建设昭通市职工图书馆1个，建成全总、省总、市总“职工书屋”示范点

　　87个，各单位自建“职工书屋”70个，为职工群众提供良好的学习平台；关心关爱外出务工人员，建立重庆、厦门、成都、深圳、杭州、北京流动会员工会工作委员会、流动会员之家，服务外出农民工；以市、县直单位和乡镇基层工会职工之家为平台，打造职工活动室等职工服务阵地。

　　（三）总体规划： 2018年至2022年全市计划建设264个职工服务阵地（含职工服务中心、职工驿站、职工之家、职工活动室等），拟改建面积为44169平方米，扩建面积1280平方米，新建面积95185平方米，包括公共服务用房、职工帮扶服务中心、职工驿站、职工之家、工业园区职工活动中心等综合阵地服务。预计资金投入34108.44万元。拟新建6个县、区总工会职工服务中心；提升改造2个县总工会职工服务中心；逐年在市、县（区）直单位和乡镇基层工会建设和改造职工服务中心、职工之家、职工驿站、职工活动室等256个。

　　二、职工服务阵地建设存在问题

　　（一）积极争取重视支持力度不够。工会组织存在争取党政重视关心不够，一些单位党政在人、财、物上没有给予工会积极帮助支持。当前全市服务阵地建设有序推进，但在动员社会力量参与力度不够，如职工驿站建成后，仅仅依靠工会系统内部活动，一些社会组织服务职工、关爱职工的活动不多，社会参与度不够。

　　（二）工会阵地建设的覆盖率不高。全市共有工会组织1949个，建有工会职工服务中心、职工之家、职工活动室等职工活动场地的不足60%，远不能满足广大普通职工的需求。加之，目前随着城市化建设的全面推进和脱贫攻坚的深入开展，农民工群体大量涌入城市，施工区、建筑工地、车站等地方是农民工最集中的地方，而目前的职工服务阵地往往处于城区或单位内部，且数量少，不能满足日益庞大的农民工需求。