【推进产业工人队伍建设改革进行时】　

　　1月10日，国网江苏无锡供电公司职工、全国五一劳动奖章获得者何光华主研项目《高落差高压电缆线路无损施工技术创新及应用》，荣获2019年度国家科学技术进步奖二等奖。

　　自2006年以来，经由全国总工会推荐，获得国家科技进步二等奖的技术工人总数为19人，而江苏就有4人。

　　近年来，拥有2300万产业工人的制造业大省江苏，大力推进产业工人队伍建设改革，不断探索实践，激发广大产业工人创新创造活力，扎实推动高质量发展走在前列。

　　分类指导 试点先行

　　一天半时间，连续召开3个会议。这是江苏推进产业工人队伍建设改革的速度和效率。

　　去年9月19日至20日，江苏省纺织行业、非公企业和国有企业产业工人队伍建设改革试点工作现场推进会分别在无锡、镇江召开，总结交流经验做法，部署进一步推动试点工作。

　　作为产业工人队伍建设改革牵头单位的江苏省总工会，立足区域实际，分类指导、试点先行：从苏南、苏中、苏北3个地区选定3个试点市，确定无锡国家高新技术产业开发区为试点开放园区；发挥国有企业带动作用、民营企业主动作用、战略新兴产业示范作用，先后确定了61家不同类型的企业为试点企业。

　　苏南经济发达地区的代表——无锡市提出并建立职工思想引领新探索联盟，实施劳模创新工作室、技能大师工作室科技成果经济收益共享共赢等创新改革举措，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制。

　　该省选择支柱性行业纺织行业作为试点，聚焦“体制机制创新、技能素质提升和权益维护”，发挥党组织领导作用、工会主导作用、协会引领作用、企业主体作用。

　　考虑到有80%以上的产业工人就业于非公企业，江苏省提出非公企业的“掌门人”要让职工的成长与企业发展同频，党组织要切实担当产改工作的领导责任，工会组织要合理反映职工需求，产业工人要积极参与。

　　此外，江苏省要求，国有企业要基于自身性质特点、地位作用和自身优势，发挥示范带动作用，在推进产改中破解难题，找对答案，作出成绩。

　　探索创新 落实产改

　　怎样让产业工人在政治上有地位、经济上有待遇、社会上受尊重？发挥企业主体作用是关键。

　　江苏省引导基层和各类企业探索创新、落实产改，鼓励“破解机制性障碍、结构性矛盾和政策性问题”，并将经验固化推广——

　　现有2.5万多名职工的徐州矿务集团公司通过完善工资增长机制，大力提高一线产业工人经济待遇；江苏交通控股集团建立交通控股企业大学，打造职工教育培训集中平台；中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司为技能人员量身定制10级成长阶梯逐步晋升；徐工集团建立徐工技师学院与生产单位之间的师资互聘互任机制，搭建技能等级“双认证”聘任体系；常州公路运输集团专门成立了职工教育委员会，施行“员工三条成长路径”，对技能工人实行职业资格等级聘用制；民营企业红豆集团实行“四有工作法”（政治有方向、生活有保障、情绪有释放、事业有希望），让职工政治上有引领、素质上有提高、发展上有空间、权益上有保障；无锡物联网产业研究院拿出发起人股权40%的部分给予员工持股平台……

　　在江苏省机冶石化工会牵头下，江苏石油化工系统成立了由26个成员单位组成的企业劳模（技师）创新工作室联盟，给职工技术创新提供了“一个无缝衔接的交流协作平台”。此外，江苏省还吸收了常州市总工会在企业推行职工（劳模）技术创新专项集体合同工作的做法。同样，南通中天科技集团职工“知识产权银行”的做法等，也被要求总结推广。

　　整体布局 协同推进

　　中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》印发以来，江苏省坚持边学习贯彻，边试点探索，提出了实施政治建设、赋能成长、维权服务等23条主要举措，推动产业工人队伍建设改革纳入了省委常委会工作要点，并列为重点督查项目；将82个政策点分解落实到相关省级责任单位，并明确了工作要点。

　　将“产改”和党建、工建整体布局、协同推进。赋予劳模创新工作室新的内涵，开展劳模支部“双创双提升” （创建劳模党支部、创建党员先锋岗，提升政治素质、提升业务技能）行动。“在符合条件的劳模创新工作室成立党支部或党小组，吸收优秀职工，将劳模党员纳入企业后备干部人才进行培养；暂不具备组建支部条件的，创建党员先锋岗，开展党员劳模师带徒活动；提升劳模创新工作室成员政治素质，提升职工业务技能，全省劳模创新工作室每年培训职工3万人次，完成技术革新、技术攻关1万项，取得专利1000项。”目前，江苏成立劳模创新工作室党支部227个、党员先锋岗711个。

　　去年8月，江苏省委组织部、省总工会又联合部署了全省非公有制企业党建带工建“三创争两提升”（创争先进党支部、创争模范职工之家、创争工人先锋号，提升政治引领力、提升群众组织力）活动，引导广大产业工人实现政治素质和业务能力同步提升。

　　坚持精准施策、落地保障，江苏努力为“产改”工作创造良好环境：制定出台提高技术工人待遇、促进职业教育校企合作等文件21项；在省重点人才工程、重大科技奖项中专列产业人才项目，为其成长成才搭建舞台；在省高层次创新创业人才引进计划中，资助企业类人才占88%。

　　从去年开始，江苏省总工会每年投入2000万元培训经费，帮助4万名农民工“求学圆梦”；今后，江苏省还将建设50所一流中等职业学校，20所左右高水平的高等职业院校，10所特色鲜明、示范引领的应用型本科院校，为产业工人成长成才搭建舞台。