其三，《劳动法》为推进工会改革和建设提出了具体的目标与要求。工会改革和建设的任务重、工作多、要求高。我们要坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，抓住当前贯彻四中全会精神，加强党的建设的有利时机，推进工会改革和建设。发展社会主义市场经济，对工会组织是一个全新的课题。工会改革不仅要从认识上、理论上提出问题去加以探讨和研究，有一个通盘的规划和安排，而且必须从实际出发，根据实际需要去不断推进。什么方面不适应、不合理，就改什么方面。如果在制度上、体制上、机构上、业务上跟《劳动法》的要求不吻合，那就是最现实的自身改革的内容；如果在方法上、作风上、人员素质上不适应《劳动法》要求的，那就是最现实的加强建设的内容。

　　最后，还要看到，贯彻实施《劳动法》使工会能更好地为当前党的中心任务服务。党的四中全会提出加强党的基层组织建设的工作将在企业深入进行；中央经济工作会议提出深化经济体制改革的工作将重点在国有企业特别是大中型企业扎实展开。这都说明，党的基层组织建设和经济体制改革，企业都是重点。《劳动法》贯彻实施的重点同样在企业，通过调整劳动关系，保护和调动广大职工的积极性，必将推动企业深化改革，有助于推动转换经营机制和建立现代企业制度试点，加强内部管理，提高经济效益，推进以养老、失业保险为重点的社会保障体系的建立。这就是说，以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口开展工会工作，与当前党的全局性任务也是完全一致的。

　　当然，我们强调要把贯彻实施《劳动法》作为工会工作重点，并不是说工会工作就只是贯彻实施《劳动法》，而是说要通过抓重点工作把各项工作都带动起来，更不是抓贯彻实施《劳动法》去代替其他各项工作。因此，必须正确处理好重点工作与一般工作的关系。工会必须通过依法调整劳动关系来更好地维护职工的合法权益，保护和调动职工的积极性，这既是工会的基本职责，又是对工会贯彻实施《劳动法》的基本要求。但工会不仅仅是调整劳动关系的组织，它还是一个社会政治团体，维护职工利益也不仅在劳动权利方面，还要维护职工的政治地位和民主权利，还要组织职工参与管理国家和社会事务，参与企业的民主管理，参加改革和经济建设，维护社会的稳定，等等。因此，必须把贯彻实施《劳动法》同开展工会其他工作结合起来，协调起来，不能孤立地、单打一地去抓。这里需要特别指出的是，必须贯彻实施《劳动法》与贯彻实施《工会法》结合起来。《劳动法》和《工会法》都是与工会工作关系重大的基本法律，对工会工作来说，这两部基本法律的要求是紧密关联的。贯彻好《劳动法》必将更有助于推动《工会法》的贯彻执行。因此，要把贯彻实施《劳动法》和贯彻实施《工会法》等其他有关法律法规结合起来，既突出重点，又带动各项工作的开展。

　　总之，鉴于这方方面面的考虑，我们认为，在当前和今后相当长一个时间内，工会必须从思想认识上和工作部署上确立这样一个总体工作思路，就是要站在全局的高度，抓住有利时机，以贯彻实施《劳动法》为突破口来推动工会工作，努力适应发展社会主义市场经济对工会工作的要求，更好地代表和维护职工的合法权益，增强工会的吸引力和凝聚力。这是关系到在新形势下工会如何抓住机遇，提高自己，赢得职工群众的信任，充分发挥党密切联系职工群众的桥梁纽带作用，进一步调动广大职工的积极性，促进改革开放和现代化建设，维护社会稳定的重大问题。对此，各级工会干部特别是领导干部务必有深刻而清醒的认识。

　　第二、贯彻实施《劳动法》要确立以签订集体合同为重点的工作路子，并做好前期基础性工作。

　　这是一个如何抓贯彻实施《劳动法》的工作路数问题。贯彻实施《劳动法》既要有总体安排，又要突出重点，抓主要矛盾。贯彻实施《劳动法》，工会要做的工作是多方面的。但是如何从诸多方面的工作中抓住一个能牵动全局的工作，抓住它就能揭露各方面的矛盾，能带动各方面的单项工作，推动《劳动法》的全面贯彻执行，这就是要善于抓贯彻实施《劳动法》中的主要矛盾问题。我们考虑，对工会来说，这个重要环节和关键问题就是工会代表职工与企业签订集体合同。

　　集体合同是依法规范和调整劳动关系的集体协议，是对《劳动法》等法律法规的具体化。集体合同把各个单项劳动标准集纳、综合起来并加以规范，从整体上实现对职工劳动权利的维护，是企业与全体职工间劳动关系的总体规范和调整，是在企业调整劳动关系最有效的机制与办法。企业与职工签订的劳动合同、为职工提供的劳动条件和各种待遇等，不能低于集体合同确定的标准，都受集体合同的制约。集体合同应规范劳动关系双方的行为，坚持权利和义务的统一。因此，抓住集体合同这个关键环节，就是抓住了贯彻实施《劳动法》的要害，就可以“牵一发而动全身”，把工会贯彻实施《劳动法》中的许多方面工作都带动起来。比如，要签订集体合同，就要有工会作为职工一方的代表去协商谈判和签约，没有工会的企业就必须加快组建工会，这就从工作需求上推动着工会的组建工作。又比如，集体合同的草案，要提交职工代表大会或者全体职工讨论通过，这就为职工民主管理提供了更加具体实在的内容，从制度上把职代会与工会维权工作结合起来，使职工更加感到召开职代会是一种与切身利益息息相关的迫切需要。再比如，集体合同是协商谈判的结果，其内容涉及企业生产经营管理的许多方面，只有了解生产经营状况，掌握必需的经济、技术、管理和法律知识，才能代表职工同企业搞好协商谈判和签订集体合同，这就逼着我们的工会干部必须加强学习，努力提高自身素质。同时，推动着企业工会更好地发挥调整劳动关系、维护职工合法权益和代表职工参与管理企业的作用。因此，工会抓住集体合同这个重点，就如同抓住了贯彻实施《劳动法》这个系统工程的总枢纽、总开关。