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新疆自治区总工会“面心实”工作组在沙湾县调研侧记
http://www.workercn.cn2012-05-03 14:00:30.0
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自治区总工会副主席郭孝实(左二)慰问劳模。乔林  摄

   “县委政府高度重视,企业基层全力配合,工会工作特色突出,工会干部有为有位。”4月23-24日,以新疆维吾尔自治区总工会副主席郭孝实为组长的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”第八调研组在塔城地区工会办事处主任王青、党组书记木拉提的陪同下,深入到沙湾县的企业、社区、基层一线,面对面的与职工沟通、心贴心的和职工交流、实打实的为职工服务,并走访慰问劳模和困难职工,把党的温暖和工会组织的关怀送到困难职工的心坎上、送到基层一线。

“欠谁的钱也不能欠工会和职工的钱”

    “县委政府的‘好帮手’,企业发展的‘助推器’,广大职工的‘娘家人’,工会干部的‘大学校’,党政靠得住、企业离不开、职工信得过的‘职工之家’。”调研期间,陪同调研组调研的沙湾县县委书记谢强,县委副书记、县长赛力克·乌拉孜别克两位主要县领导给县总工会的工作给予了充分肯定。

    “没有想到县委政府领导对工会工作这么重视,领导的认识这么到位……”郭孝实一边握着谢强的手一边说。 

    “工会工作是党委整体工作的一部分,工会干部是党的干部的一员,重视支持工会工作是我们分内的事……”谢强的话还没有说完,就赢得了大家的阵阵掌声。

    “谢强书记是被自治区表彰的关心支持工会工作的县(市)好领导,他对工会工作非常重视,解决了工会主席高配的问题,这在塔城地区是唯一解决这个问题的县……”陪同调研的塔城地区工会办事处主任王青说。

   “县上已经解决了工会经费问题;同时把工会干部培训纳入全县干部培训计划,培训经费已经到位;谢强书记专门拨出经费给县‘工人先锋号’职工合唱团买了一架钢琴;每年县委领导班子多次听取工会工作专题汇报,解决工会工作中的遇到困难和问题……”县政协常委、县总工会主席乔林的话还没有说完,谢强又接上了话题,“欠谁的钱也不能欠工会和职工的钱,工会是党委政府和职工之间的桥梁和纽带,谁也不愿意看到这个桥梁和纽带断线。”

   “劳模伟大,劳动光荣,劳动创造财富,劳动创造幸福,我们都是劳动者,只不过劳动的方式方法不同,劳动的过程就是一个享受幸福的过程。”在自治区劳模叶尔江的家里,谢强书记的一番话又赢得了大家的阵阵掌声。

   “你得的是啥病,家里有几口人,月收入是多少,有什么困难需要政府解决……”一到困难职工王建军租住的平房里,郭孝实和谢强等领导就和他嘘寒问暖起来,并送去了1000元的慰问金。

    王建军是金沙湾酒业的一名职工,由于得了脑梗无法工作,现在在家休养,公司每月发放750元的生活费,他爱人也有病在身,无法工作,没有收入,除去每月400月的房租所剩无几,县上了解到他家的困难后把他列入低保户每月能领到400元的低保金。

   “关心困难职工不能光靠工会,政府要拿出切实可行帮扶方案,彻底解决困难职工的难题,决不能让一名困难职工因为生活困难而过不下去。工会组织的任务是要不辞辛苦、扎扎实实搞清楚困难职工的数字和真实情况并及时向政府报告。”谢强说。

   “沙湾县的经济近年来有了跨越式发展,尤其是大企业大集团在沙湾的落户,给沙湾人民提供了许多就业岗位,据了解,有许多沙湾县的农牧民农忙季节在地里干农活,农闲季节到家门口的企业里打工,他们挣了许多钱,家里卖了小汽车,奔上了小康。但也有许多大学生、下岗职工不爱劳动、怕苦怕累、挑三拣四,等靠要的思想非常严重。”谢强还说,“工会组织目前要组织职工开展择业观、职业观、价值观教育,引导广大职工热爱劳动,创造财富,实现自身价值。”

 


   “企业老板主动给职工涨工资,职工感到的是关怀和温暖。职工和企业通过协商涨工资,职工感到的是权利和尊严”。

    在沙湾县,调研组一行先后来到沙湾县棉业公司、龙盛祥塑料厂、瑞隆油脂有限公司、秦岭纺织公司四家企业和伊宁路社区、乌鲁木齐西路社区两个社区与干部职工开展座谈,听取大家对工会工作的建议和意见。

    沙湾县棉花产业有限责任公司成立于2003年,是一家集棉花收购、加工、棉副产品销售,农业生产资料供应、加工、销售,房产开发、油脂加工为一体的集团企业。公司下属分(子)公司18个,拥有员工1500余人。公司连续四年获得全国供销系统“卓越绩效模式先进企业”称号;先后被中国棉花协会评为“棉花质量检验体制改革优秀加工50强企业”, 2010年公司又荣获全国供销系统“百强企业”和“开放办社优秀企业”的荣誉称号。公司工会设工会主席、女工委员、经费审查委员、财务委员、组宣委员。公司工会根据各分(子)公司组织结构情况,下设18个工会,工会现有工会会员366名,职工入会率达100%。公司为了给员工营造一个幸福和谐的生活环境,公司还提出了三个承诺,即保障系统内员工的正常生活、保障系统内子女优先安排就业、不让系统内一个子女因家庭贫困辍学。仅去年,公司安排系统内职工子女就业23名,以不同形式救助困难家庭20余户,先后有80余名一线员工出疆或出国休假,体现企业尊重人才,尊重贡献的人文思想。

    调研组在调研中发现,沙湾县棉花产业有限责任公司去年经济效益较好,一年内企业领导主动给职工涨了两次工资,但公司没有推行工资集体协商工作,大家认为只要涨工资,推不推行工资集体协商工作没有关系的认识时,郭孝实强调说,“企业老板主动给职工涨工资,职工感到的是关怀和温暖。职工和企业通过协商涨工资,职工感到的是权利和尊严”。

    郭孝实还说,“积极开展职工工资集体协商才能助推企业快速发展,只有把企业工资集体协商工作制度化、规范化,职工才能感受到自己在企业的‘主人翁’地位,这就要求工会组织一手托起两个家,既要为企业的发展保驾护航,又要为保护职工的合法权利尽心尽力”。

    调研中,针对部分公司党支部书记、总经理、工会主席一肩挑的现象,郭孝实说,“工会主席担任多个领导职务在开展工会工作上相应提供了便利,但在开展工资集体协商工作时势必造成了既是‘裁判员’又是‘运动员’,工会主席的屁股到底坐在行政方还是向着职工方,职工肯定持怀疑态度,也不符合法律法规,建议改变这种被动局面。”


 “撤县建市看沙湾”

   “撤县建市看沙湾”,谢强说,“沙湾县是塔城地区经济发展的桥头堡,是北疆经济带上一颗璀璨明珠。”塔城地委、行署在沙湾县的经济发展上,方方面面给予了很大的支持和重视。沙湾县又是自治区确定的西部大开发优先发展县市之一,也是自治区十强县、西部百强县。2011年顺利通过全国双拥模范县、全国文明县城、自治区平安县复验,又荣获“国家园林县城”、“中国人居环境范例”奖和 “自治区安全生产监管示范县”等荣誉称号。目前沙湾县已建成国家A级旅游景区4处,国家水利风景区1处,全国农业旅游示范点1家。

    2011年,全县完成生产总值92.8亿元,增长15.5%,完成工业增加值22亿元、增长21%,完成地方财政收入5.46亿元,增长34.5%,其中一般预算收入4.06亿元,同比增长21.7%。全县经济社会发展呈现出持续增长、结构优化、效益提高、后劲增强、民生改善的良好势头,实现了“十二五”发展良好开局。

    谢强还说,“大盘鸡是沙湾县的一张名片,要很好地通过这张名片来宣传沙湾县,正宗大盘鸡的发源地就在沙湾县,小小的大盘鸡确实融合了不同民族之间很多不同的餐饮文化,都融合在小小的大盘鸡里面,它很有文化品位和特色,一些作家和名人,对大盘饮食文化有深厚的研究,作家方如果写的一本书叫《大盘鸡正传》就把沙湾大盘鸡的选材用料,以及把沙湾大盘鸡和其他地方的大盘鸡之间的区别分析的入木三分,所以我觉得客人到了新疆来,品尝沙湾大盘鸡,就好象到北京吃烤鸭、到兰州去吃一碗牛肉面一样。”

“党委政府的重视支持是干好工会工作的保障”

    “党委政府是工会最强有力的靠山。”沙湾县政协常委、县总工会主席乔林介绍,近年来,县委定期听取工会工作汇报,坚持把党政所需、职工所急、工会所能的工作更多地交给工会组织去落实,对工会开展的工作从政策、财力、物力上予以支持;县委、县政府主要领导经常过问工会工作,县委分管领导、县政府联系工会工作的领导更是工会的常客;县政府坚持与县总工会的联席会议制度,健全完善县劳动关系三方四部门协商机制,每次工会提出的问题都能及时得到解决;县委、县政府先后出台《关于进一步加强和改进党对工会工作领导的意见》等关于加强工会工作的一系列文件……

    尤其是县委把工会工作纳入“大党建”的范畴,切实加强领导,落实基本保障,当好维权后盾,全力支持工会基层组织建设,为工会开展各项工作打下了坚实基础。

    为此,县总工会在客观分析形势,深入调查研究的基础上,梳理出了以“突出发展和谐劳动关系这条主线,夯实组织建设和阵地建设两个基础,搞好党工共建、共同约定行动、创建劳动关系和谐企业三个活动,提升权益维护、帮扶解困、职工素质、职工经济技术创新四大工程”为主要内容的工作思路,并紧紧围绕这一工作思路,主动出击,积极作为,以“有为”争“有位”,奏响了时代的主旋律,谱写了沙湾工运事业的华彩乐章。

 


 “以自己的作为赢得应有的地位”

    “要以自己的作为赢得应有的地位”,乔林介绍,全县共有基层工会466家。现有职工26633人,会员25135人,困难职工1084名。机关、事业单位职工入会率100%,企业职工入会率95%以上,农民工入会率80%以上。截至目前,全县共有自治区级模范职工之家4家,地区级模范职工之家24家,县级模范职工之家34家。

    近年来,县总工会认真落实“两个普遍”,推进构建和谐企业劳动关系;以劳动竞赛为载体,组织动员各族职工为加快发展建功立业;坚持维权与维稳有机结合,维护社会大局稳定;自觉服务民生建设,深化困难职工帮扶,全面推进工会工作的创新,自觉地把工会工作放在全县工作的大局中去规划,深入基层、深入企业、深入职工,认真研究职工队伍中存在的热点难点问题,在沙湾县跨越式发展和长治久安中发挥了工会组织应有的作用。

    在加强工会干部的学习方面,县总工会开展“一日三看”活动,要求干部职工每人每天坚持看一遍订阅的报刊,看一遍《新闻联播》,看一小时工会业务方面的书籍。利用工会信息、学习园地、黑板报等学习阵地,广泛开展学习交流活动;统一组织工会干部专题辅导,结合工作重点,组织工会干部的学习和培训,形成团体学习的氛围。

    在整体工作部署上,今年,县总工会确定了“六个紧紧围绕”的工作思路。紧紧围绕科学跨越、后发赶超的要求,进一步组织职工开展劳动竞赛和建功立业活动,把广大职工的劳动热情引导到为促进经济发展做贡献上来;紧紧围绕民生优先、群众第一,加快社会事业发展的要求,认真探索工会帮扶的新体制,切实解决好职工就业、医疗、子女就学等实际困难和问题;紧紧围绕维护社会大局稳定,促进社会和谐安定的目标,积极推进和谐劳动关系构建,积极参与社会管理创新,努力做好职工队伍稳定工作;紧紧围绕坚持现代文化引领,推动文化大发展大繁荣的要求,积极创新企业文化职工文化建设,引导各族职工弘扬新疆精神和新时期沙湾精神,把各族职工的精神凝聚起来,共同建设美好家园;紧紧围绕提升新形势下民族团结工作水平目标,创新民族团结载体和方法,引导各族职工和工会干部做民族团结的表率和模范;紧紧围绕加强党的建设的要求,不断加强工会自身建设,增强基层工会的活力,把各族职工紧紧团结在党和政府的周围,齐心协力推进沙湾的各项事业发展。


以“面心实”活动为载体增强工会组织的活力

    “职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优在一线开展。”乔林说,工会系统开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,这是工会参与加强和创新社会管理、转变工会干部作风,做好职工群众工作的一个重要抓手。

    今年2月,县总工会召开了开展“面心实”活动动员会,成立了由工会主要领导为组长的领导小组,负责对全县各级工会开展活动的指导、督查和考核。制定下发了《沙湾县总工会关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的实施方案》、《关于推行基层工会干部服务职工联系卡制度的通知》。方案要求紧紧抓住构建和谐劳动关系这条主线,做到“五个结合”、“五个一线”,同时要求在深入企业中转变作风、在联系职工中增进感情、在服务职工中提高能力、在协调矛盾和解决困难中增长才干,不断增强基层工会组织活力,努力提升工会干部队伍的学习力、服务力、推动力、凝聚力、创新力。同时,县总工会机关组成1个服务职工活动工作组,由总工会领导带队,深入企业、职工开展服务工作,工作组成员分别选择2家不同类型的非公有制企业和困难企业、2个乡镇街道,进行深入调研、召开座谈会、问卷调查、走访慰问。

   “工会工作的根基在职工群众、血脉在职工群众、力量在职工群众。”乔林说,开展“面心实”活动必须始终坚持面向基层、面向职工。

    2月28日,县总工会召开了“关爱职工、心系群众”座谈会,为45名困难职工发放大病救助帮扶金和生活救助帮扶金,共计3万余元。

    3月2日,在县医院门诊大楼前举行了女职工“关爱行动”启动仪式。投入1.5万元为全县50名困难女职工发放了免费体检卡。

    3月6日,举办了女职工健康讲座。

   3月20日,组织了“面心实”政策宣传活动。

    4月6日,组织召集全县八家企业、部分职工代表、十三个社区工会主席共同参加了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”研讨会。

    4月9日,工会开展了进社区、下企业走访调研、发放联系卡、开展职工调查问卷活动。目前,各项活动正在如火如荼的开展,推动了工会重点工作。

    4月10至12日,县总工会服务职工活动工作组成员深入企业特别是中小企业、非公有制企业、改制企业、生产困难企业和劳动密集型企业,了解和掌握企业生产经营状况,劳动关系变化以及职工思想动态、精神文化需求、职工权益实现等方面的情况,在掌握第一手资料基础上,进行了深入思考,认真梳理并分析企业和职工群众反映的突出问题。

围绕扩大覆盖面的目标深入推进“两个普遍”落实

    “党建带工建、工建服务党建。”乔林说,“党工共建,齐抓共管”,把“两个普遍”纳入党建工作目标,做到与党建工作同部署、同检查、同考核、同表彰。建立组建工作长效机制,同步建立工会女工组织和经费审查组织。坚持开展“三进”(进园区、进企业、进项目工地)活动,强化和发挥领导蹲点的作用。2011年,新组建工会组织34个,新发展会员2356人,超额完成地区工会下达的组建任务。

    在着力推进工资集体协商工作方面,工会主动向行政发出要约,劳动关系三方协调配合,使全县工资集体协商工作取得了新突破,实现了已建会企业工资集体协商95%,国有、集体及骨干企业签订工资集体协议达100%。女职工权益保护专项集体合同签订率95%,集体合同签订率95%。《自治区企业工资集体协商条例》颁布后,利用法制宣传日进行了广泛的宣传,发放宣传单5000余份,让各族职工切实理解掌握《条例》的内容和精神实质。通过加强工资集体协商工作,形成了“党政主导、三方共促、工会力推、各方配合、企业和职工良性互动”的良好局面。

    同时县总工会认真开展了工资集体协商要约行动,坚持合法、公开、平等、协商一致、统筹兼顾、互利共赢的原则,把按最低标准发放、低于工资指导线下限、明显低于工资指导线、工资长期不增长、劳动争议多的五类企业作为协商谈判的重点。

实施干部素质提升工程不断加强自身建设

    近年来,县总工会大力营造比、学、赶、帮、超的氛围,努力建设一支“想干事、能干事、干成事、不出事”高素质的工会干部队伍。发扬了特别能学习、特别能服务、特别能创新、特别能吃苦、特别能奉献的塔城工会精神。

    同时还引导工会干部遵循“五步工作法”,使“想事、谈事、干事、说事、成事”自然衔接,有效统一。在工会机关建立晨会制,以会代训学政策、学业务、学相关法律法规等知识。

    在工会干部中广泛开展读好书活动,培养工会干部“爱读书、读好书、善读书”的良好习惯,开展“最佳工会人”评先表彰活动,工会干部业务大比武活动,组织和开展了“工会干部唱红歌”活动,开展了“工会是我的骄傲”演讲比赛,在全县工会干部中开展理论研究成果评比活动,进一步提高工会干部的理论水平。(中工网记者  张骞  通讯员 乔林 丁丽萍)

 


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