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大庆市工会系统开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动实施方案
http://www.workercn.cn2012-02-22 14:50:33
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  根据《中华全国总工会关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的意见》(总工发〔2012〕5号)和《关于印发<黑龙江省总工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动实施方案>的通知》(黑工发〔2012〕4号)要求,结合工作实际,现就大庆市工会系统开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动(以下简称“服务职工活动”),制定实施方案如下。

   一、总体要求

  深入贯彻落实市第八次党代会、省总工会十届三次全委会议、2012年度大庆市工会会员代表大会精神,坚持创建“三满意”工会工作不动摇,坚持“亲职工、爱职工、为职工,全心全意为职工服务”核心理念不动摇,实行市、县区两级工会每周3天全员深入基层,单兵作战,上下联动,带动基层工会干部深入到本辖区的街道、乡镇、社区、村屯和企事业单位的职工当中,面对面、心贴心、实打实地为职工服务,帮助职工解难事、办实事,用每一名工会干部发挥作用,保证每一个工会组织都发挥作用,求真务实,虚功实做,力争在2012年全市80%的工会组织达到“三满意”工会水平,为建设现代化国际化城市做出积极贡献。

  二、主要任务

  将开展“服务职工活动”与创建“三满意”工会相结合,发挥工会组织党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、维护职工权益的代言替行作用,着力解决职工最直接、最关心、最现实的问题,用工作的成果展现“服务职工活动”的效果。

  (一)推进工会组织建设。从工会组织是否建立健全、工会干部是否配备到位、会员是否及时入会、会员证是否发放到位、职工对于工会工作的认知度等几个方面了解组织建设情况,重点加强非公企业、工业园区、劳务派遣企业、个体工商户建会入会,努力消除建会空白点,最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中,力争实现企业法人建会覆盖率达到82%,企业职工入会率达到85%的目标,确保“两个普遍”建会目标任务的落实。

  (二)发挥项目工会作用。推动城建项目、产业项目全部建会,依法签订劳动合同,严格落实“管安全防护设施设备齐全,管及时发放工资,管基本生活条件保障,管按时足额缴纳社会保险”的“四管”职能,项目工会尤其要保证进城务工人员工资日结算或周结算,不发生欠工资的现象,维护进城务工人员合法权益。

  (三)深入实施“一帮一”扶贫解困工程。全市县区以上党政机关继续扎实推进“一帮一”扶贫解困工程,坚持“真帮、真扶、真脱困”的原则,摸清帮扶对象技能培训、就业创业、脱贫致富情况,协调解决困难职工创业过程中遇到的贷款担保等方面困难,把帮思想、帮思路、帮技能、帮资金、帮就业的“五帮”要求落实到位,确保2012年脱贫率达到60%以上。

  (四)创建和谐企业。推进区域性、行业性工资集体协商,工资集体协商率在已建会国有企业中保持在90%以上,非公企业提高到80%以上,世界500强在市所属企业达到90%以上。健全厂务公开、民主管理制度,杜绝假公开、不公开、用公示代替公开现象发生,已建工会公有制企业厂务公开和职代会建制率达到90%以上,非公有制企业职代会、厂务公开建制率达到80%以上。督促企业落实安全生产规定,加强职工安全生产培训,引导职工树立“安全第一、预防为主”和“我要安全”的理念。推进法律下基层、进企业、进班组,引导职工强化法律至上意识,学法懂法用法守法,理性表达利益诉求。

  (五)加强班组建设。发展以规章为主的制度文化,以精细为主的管理文化,以行动为主的执行文化,以团结为主的和谐文化,把思想教育、民主管理、安全生产、劳动竞赛、技能提高、权益维护、和谐劳动关系创建等工作融入到班组建设中,激发班组活力。

  (六)继续开展“弘扬大庆精神、争做‘四有’‘三型’铁人式职工”活动。围绕全市“三百”行动计划,开展重点项目劳动竞赛、出租车行业劳动竞赛,增强从业人员服务意识,提升行业服务水平。培育“四有”“三型”职工先进典型,提升职工思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质、民主法治素质、安全健康素质、社会文明素质,强化职工爱党、爱国、爱家乡和为党、为国、为家乡的思想,引导职工当好推动发展、维护稳定的主力军。开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,建设职工教育示范点,推动职工文化学历层次提升。

  (七)加强创新社会管理,化解社会矛盾。主动担当社会稳定第一责任,全力落实省委常委、市委书记韩学键关于“工会要在加强和创新社会管理、化解社会矛盾上有新作为”的重要要求。当好党的主张的宣传队和播种机,广泛宣传党的路线方针政策、中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质、市第八次党代会确定的建设现代化国际化城市奋斗目标,市委市政府利民惠民的政策措施,市总工会的理念思想思路目标任务等,带领职工跟党走。

  三、工作要求

  (一)上下联动、全员推进,健全工作机制。把“服务职工活动”与创建“三满意”工会相结合,与市总工会2008年起确立的深入基层工会机制相结合,在贯彻落实省总工会要求的基础上,结合大庆工会工作实际,采取市、县区两级工会干部每周3天全员深入基层的工作方式,带动所有的基层工会干部深入到本辖区的街道、乡镇、社区、村屯和企事业单位,面对面、心贴心、实打实地为职工服务,帮助职工解难事、办实事,用每一名工会干部发挥作用,保证每一个工会组织都发挥作用。市总工会机关10个工作组分别深入到县区、高新区工会开展工作,形成上下联动、全员推进的工作机制,确保活动取得实效。

  (二)求真务实、虚功实做,狠抓推进落实。每一名工会干部都要做到有计划、有记载、有总结,认真制定全年工作计划,对工作任务细化具体化,撰写调研报告。通过各级工会干部的扎实工作,努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展,推动解决职工最盼、最急、最忧、最怨的实际问题,让广大职工在活动中得到实惠。

  (三)广泛宣传、科学考评,确保工作实效。认真总结深入基层推进创建“三满意”工会工作的成果、经验,积极宣传服务职工和维护职工权益的典型,宣传活动进展情况和成效,形成良好的社会舆论氛围。市总工会要切实加强对基层工会开展活动的指导督促,坚持把各级党委的满意度、人民政府和企业行政的满意度、职工群众的满意度作为衡量活动成效的主要依据,建立督促检查机制、考核评价机制,定期通报活动进展情况,保证活动的总体进度和质量,确保活动扎实有效开展。

  四、方法步骤

  按照全国总工会、省总工会部署,“服务职工活动”贯穿2012年全年,分为四个阶段:

  (一)动员部署(1月至2月上旬)

  市总工会下发方案对活动进行部署。各基层工会结合自身实际制定具体实施方案。

  (二)推进实施(2月中旬至6月)

  各级工会要充分认识开展服务职工活动的重要性、必要性和紧迫性,重点深入到生产经营困难的企业、困难职工多的企业、劳动关系矛盾突出的企业、工会工作薄弱的企业中去,采取听取情况介绍、召开座谈会、进行个案访谈、入户走访慰问困难职工等方式,征求生产一线职工、经营管理人员、地方和基层工会干部的意见建议,了解职工的思想和工作情况,为职工群众解疑释惑,认真分析研究职工和企业反映的突出问题。

  (三)阶段总结(7月至9月)

  定期对活动开展情况进行总结。市总工会将适时召开座谈会,交流活动开展情况,推广典型经验做法,研究解决突出问题,推进活动健康开展。

  (四)成果转化(10月至12月)

  对于开展活动中调查了解到的企业和职工基本状况和反映的主要问题由基层工会帮助解决;基层工会解决不了的,由县区级工会帮助解决;县区级工会解决不了的,由市总工会帮助解决;让广大职工在活动中得到实惠。

  五、组织机构

  市总工会成立“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动领导小组。

  组 长:黄太春

  副组长:闵孔直 刘向辉 刘爱春 孙凤亭 李友生 丁贲

  成 员:市总工会机关各部室负责同志

  领导小组下设办公室,负责落实领导小组交办的各项任务。领导小组办公室设在市总工会办公室。

  主 任:闵孔直

  副主任:刘向辉 刘爱春 孙凤亭 李友生 丁贲

  领导小组办公室内设4个组:

  1、综合协调组。组长:闵孔直;组员:高万军。职责:负责对市总工会开展服务职工活动的综合协调;制定全市工会系统活动实施方案;协调组织各成员部室完成领导小组交办工作。

  2、专题调研组。组长:孙凤亭;组员:张俊辉。职责:负责制定活动调研方案、访谈提纲;起草领导讲话和向省总工会、市委汇报稿以及领导小组交办的其他文字材料;汇总市总工会机关及基层工会调研报告,形成市总工会调研报告;起草相关经验材料。

  3、宣传报道组。组长:刘爱春;组员:杨晶韬。职责:负责编写向职工群众发放的宣传材料;协调新闻媒体大力宣传全市工会系统开展活动情况、成效和典型经验;收集整理影像和文字材料;完成领导小组交办的其他宣传任务。

  4、督导检查组。组长:闵孔直;组员:甘诚。职责:负责对全市基层工会和市总工会机关各工作组开展活动情况进行巡查督导;制定考核评价标准,对活动开展情况进行考核评价;对全市基层工会和市总工会机关各工作组在开展活动中执行有关工作纪律和作风情况进行监督。

 


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