中工网北京1月19日电 （工人日报—中工网记者李丹青）在国新办今天举行的国务院政策例行吹风会上，人社部副部长张义珍表示，即将出台的《关于进一步推进支持农民工等人员返乡下乡创业的意见》（以下简称《意见》），将一次性的创业补贴试点政策拓展到首次创业、正常经营一年以上的返乡创业农民工。

　　近年来，农民工返乡下乡创业环境不断优化，创业主体有明显的增加，创业范围不仅仅是农业，还覆盖了二三产业。张义珍表示，农民工返乡创业带动就业效应日益凸显，“我们调查了解到，平均每名返乡创业者大概能带动4人左右新增就业。人社部对2000个村进行监测，看到2017年第四季度返乡农民工中，有10.9%的人员选择了创业。”

　　张义珍介绍，《意见》将一次性的创业补贴试点政策拓展到首次创业、正常经营一年以上的返乡创业农民工；允许地方对回迁或者购置生产设备的创业企业给予一定补贴；将现有的“政府+银行+保险”的创新融资模式推广到返乡下乡创业企业；将服务返乡下乡创业纳入到毕业生基层服务项目的内容。

　　张义珍表示，将针对培训、服务和人才支撑不足，提出五项行动（返乡下乡创业培训专项行动、返乡下乡创业带头人培养计划、返乡下乡创业服务能力提升行动、育才强企计划和引才回乡工程）；针对创业者缺信用、缺担保等问题，建立两项机制（信息共享机制和信用乡村、信用园区推荐免担保机制）。