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江苏南通崇川区:在创新中服务 在服务中创新

2019-11-22 21:29:48 来源:中工网

  崇川区是江苏南通市主城区,辖区面积100平方公里,常住人口82万。2018年全区GDP770亿元,一般预算性收入73.8亿元。崇川区下辖16个街道及行业工会,1280个基层工会,15万会员。近年来,崇川区总工会以服务职工为己任,不断探索服务职工的途径和方法,受到职工的欢迎和好评。

  实施“情暖老劳模”工程

  让老劳模焕发新风貌

  2015年,崇川区总工会对辖区内退休老劳模开展了全面调查。在走访入户,征求意见建议的过程中发现,辖区794名退休劳模中,不少劳模因企业改制重组,长时间得不到基层工会组织的关心关注,处于“失联”状态。这些老劳模,他们盼望着工会组织关怀,盼望能继续发挥作用,也盼望自己技艺能得到传承。了解情况后,崇川区总工会不囿于市、区各自分管老劳模的格局,以街道为管理网格,切实实施辖区属地管理服务模式。2018年6月,在新城桥街道率先进行试点,对退休劳模推出了“情暖老劳模”活动。即由区总工会出资,通过购买公益组织服务方式,为退休老劳模提供家政、基础医疗、科普咨询、文化体育等贴身服务。运作模式就是以街道劳模工作站为依托,以公益组织服务为主体,以志愿服务为补充,通过在职劳模与退休劳模结对、年轻劳模与年长劳模结对、老劳模与社区青少年校外辅导站结对等方式,让老劳模在享受社区居民普惠服务的基础上,另外享受街道工会组织提供的专项服务,也让老劳模在青蓝结对中实现了技艺和劳模精神的双传承。试点一年中,经第三方评估表明,该项目受到老劳模们的一致赞可。2019年5月,崇川区总工会在总结试点经验的基础上,出台了《崇川区情暖老劳模实施办法》,明确由区总工会出资30万,由各街道工会组织实施全区域的“情暖老劳模”活动。在鼓励每一位劳模退休不退志的同时,保障工会服务劳模不断线。

  开展“三送三扶”工程  

  精准帮扶困难职工

  近年来,崇川区总工会在对困难职工精准识别的基础上,通过送技能、送岗位、金秋助学、送物资等办法,帮助困难职工渡难关,早脱困。为了实现精准帮扶,崇川区总工会注重“紧随一线心声,精准满足刚需”为着重点,使帮扶措施更贴切有效。区总在对企业职工以及困难家庭走访调研中发现,不少困难职工及其子女,都有着想通过孩子暑期打工的办法筹集学费、同时又有机会进行实习,达到“学本领与拿报酬”双收的意愿,但却一直不能实现。在得知这一情况后,区总立即在辖区内进行了专题调查,并在寒假期间召开了困难职工子女座谈会,广泛征集困难家庭的具体意见愿望。经过充分的酝酿和意见征询,区总工会联合区人社局于5月推出了《关于扶持困难职工家庭学生就业办法》,明确了在每年暑期两个月中,由区工会牵头,组织实施为困难职工家庭中在读大中院校子女,施行“送实习岗位、送生活费、送保险”行动,既切实帮助孩子们实现“自立”、帮助家庭渡越困难的美好愿望,同时达到扶资、扶志、扶智的帮扶目标。《办法》明确,由工会组织征集困难职工子女的实习意愿,区人社局、区总工会共同开发实习岗位。通过双向选择的办法,为每个自愿参加暑期实习的学生送岗位,由区总工会和实习单位按照南通市最低月工资标准(2020元)各出一半给实习生作为生活费,同时由区总工会出资为每个学生缴纳一份意外保险。《办法》一推出,5月底前就有20名学生主动报名参加该活动。6月份,区总工会、区人社局在辖区共开发实习岗位54个,不少用人单位对该项行动给予了大力支持。7月5日,区总工会在区人力资源市场举行首场“三送三扶”双向选择会,15名学生当场找到适合自己的实习岗位,与用人单位订立了实习协议。在孩子们实习期间,区总工会多次深入到用人单位,了解实习学生的工作和生活情况。了解到相关实习单位有的为学生配备了专门的指导老师,有的为孩子们免费提供午餐,双方对实习状况评价良好。在实习结束前,区总工会召开了“三送三扶”总结会,表彰了优秀实习生,并为每个完成任务的实习生发放了4040元实习生活费。交流会上,大家发现,孩子们通过实习,不仅学到知识和技术,还对人际交流以及实习单位的工作状况有了自己的看法,对工会等政府部门多了感激之情。      

  建立法律体检中心

  从源头上维护职工权益

  维护职工权益是工会的主职主业,崇川区总工会在调研分析中发现,劳动监察案件和劳动争议仲裁案件频发的原因之一,就是企业法治观念淡漠,管理制度滞后,管理方法不适应新形势需要,企业存在不少用工风险而自身却浑然不知。为从源头上遏制劳动争议案件的多发,帮助用人单位规避用人风险的发生,今年起,崇川区总工会会同崇川区司法局、人社局、应急管理局、法院等部门,在全区用人单位中开展构建和谐劳动关系法律体检活动。崇川区总工会建立了和谐劳动关系法律体检中心,制订了《崇川区法律体检中心运行管理办法》,明确崇川区构建和谐劳动法律体检中心职责,聘请了8名精通劳动法律法规的退休人员作为专家组,在法律体检中心“坐堂问诊”。还设计了《崇川区构建和谐劳动关系法律体检信息采集表》,通过收集用人单位基本情况、工会组织建立情况、规章制度、劳动合同的签订履行和解除、劳动保护、工资工时、休息休假、特殊职工保护、劳动纠纷处理等情况,结合劳动用工信息系统,经过大数据分析,评估企业存在的用工风险,并提出整改建议。通过“坐堂问诊、集中会诊、上门巡诊”等办法,为用人单位提供免费服务。总工会还拨出专款10万元,用于法律体检中心的日常运转,腾出专门的场所,让体检中心挂牌定所。从今年4月8日挂牌开诊以来,已“坐堂问诊”32家,“集中会诊”218家,“巡诊”13家,收到信息采集表198份,发出体检报告156份。通过法律体检不仅提高了用人单位管理水平,从源头上防范和遏制劳动纠纷案件的发生,也为职工维护自身权益、减除争议纠纷奠定了基础。

  以职工为中心,在创新中服务,在服务中创新是崇川区总工会的己任和追求。区总工会将大胆探索,不断创新,开设惠及更多职工的服务项目,不断满足职工的需求。

编辑:李方

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