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邹 震 全国总工会书记处书记、党组成员

把握时代规律 适应发展大势 推进厂务公开民主管理创新发展

2019-08-22 15:57:50

  一、情况简介

  航天科工十院的前身为○六一基地,是1964年经中央专委批准,1965年开始建设,1970年建成投产的某武器系统科研生产基地,下辖16个企业、7个事业单位,拥有职工1.49万人,主要分布在贵阳、遵义两大航天高新技术产业园。50多年来,先后承担多型航天产品的研制生产任务,多次参加重大军事演习和国庆阅兵,并在举世瞩目的“神舟”飞天、舱外“行走”、太空之“吻”、“嫦娥”奔月、蟾宫“漫步”等航天任务中,承担了关键技术配套任务,为我国国防建设和航天事业作出了突出贡献。

  十院工会共有基层工会21个,专职工会干部74人,会员入会率100%。近年来,十院工会高度重视厂务公开民主管理工作,积极把握新时代发展规律,主动适应新形势对民主管理工作的新要求,坚持把厂务公开民主管理作为维护职工权益,创建和谐企业的第一要务来抓,取得一定成效。据不完全统计,近5年来,十院有2家企业荣获全国厂务公开民主管理先进单位称号、9个基层单位被评为贵州省厂务公开民主管理示范单位,十院先后获评全国模范职工之家、全国健身月“先进单位”、全国群众体育先进单位等荣誉。

  二、主要做法

  (一)加强领导,推进延伸,发挥作用

  多年来,院党委高度重视厂务公开民主管理工作,加强指导,积极推进,将厂务公开工作情况列入年度党建考核和经营业绩考核,与三级单位主要领导年度绩效挂钩,并作为推荐评选各类先进集体的重要指标。

  所属三级单位均成立了由董事长或党委书记任组长,党委副书记或工会主席为副组长,党工团系统部门其他相关负责人为组员的厂务公开领导小组。并在工会设立了厂务公开领导小组办公室,负责厂务公开的日常工作。建立了由纪委书记任组长的厂务公开监督检查小组。形成了党政领导是第一责任人、行政是第一执行人、纪委是第一监督人、工会是第一组织实施人,职工群众为第一评价人的领导机制和工作体系。

  厂务公开以职代会和厂务公开栏为基本形式,并积极推进“阳光工程建设”,推进二级部门、三级班组办事议事和决策透明度,将部门事务公开、班组事项公开等纳入厂务公开范畴,接受基层职工群众的阳光监督。

  (二)健全组织,规范运作,过程管控

  十院把职代会规范建设作为推进厂务公开民主管理的重要抓手,规范建立,规范运作,发挥实效。

  各单位均按要求建立职工代表大会,健全完善了经营管理、安全生产、生活保障、民主评议、提案工作等专门工作委员会。在《厂务公开实施细则(实行)》框架下,许多单位制定代表组长联系会议制度、民主议事制度、民主评议干部制度、职工代表提案落实通报、职工代表向职代会述职制度等与职代会制度相配套的民主管理制度,开展职工代表评议职代会工作。

  严格做好职工代表大会前、中、后三个动作。会前,举办职工代表培训,开展职工代表提案工作,组织广大职工对会议议题、行政工作报告、职工关注问题进行讨论;会中,听取企业年度经营规划、生产经营情况、业务招待费等报告;涉及职工重大利益政策出台的征求意见;开展民主评议和推荐后备干部工作,评议结果作为干部奖惩任免参考依据;会后,认真落实职代会审议通过和决定的事项。对职工意见和职工提案,研究落实,做好反馈意见解答。

  2017年,依据全国总工会《关于加强职工董事、职工监事的实施意见》,全面梳理,所属公司制企业规范选举了产生了职工董事、职工监事,2018年,选举了集团级职工董事、职工监事,并开展了董、监事年度述职报告工作。

  2010年,十院积极探索,在航天科工集团范围内率先建立集团级职代会。多家基层单位分别获全国厂务公开先进单位、省“劳动关系和谐企业”、省厂务公开民主管理示范单位、省集体协商示范单位等荣誉。

  (三)夯实基层,主题活动,两个突出

  按照“公开解难题、民主促发展”主题活动要求,在厂务公开内容上坚持“两个突出”:突出与职工切身利益相关的事项公开;突出干部聘任、廉洁自律的有关事项公开。一是通过职工代表大会、职工代表组长联席会议、中层以上领导干部会、公司办公会、工会“两委会”、分会主席会等会议及时公布有关问题,做好会议传达,及时沟通;二是各单位局域网发挥着“公开”的主阵地。建立内网的公开栏,实现着高效及时“零距离”的公开。为了确保全员覆盖,各单位利用了公司报纸、固定的宣传栏、电子显示屏等多种形式确保民主管理信息渠道畅通。

  同时,注重发挥好班组在构建和谐中的作用。坚持每个班组每周召开一次班组例会,构建团结和谐的氛围,让组员了解企业的管理要求和发展的进展情况,让组员了解生产任务要求,让组员及时参与到班组的民主管理工作中来,集体讨论班组的管理工作,特别是制定好班组的分配政策,做好班组的绩效工资和奖金的二次分配,做好民主管理与民主监督工作。如梅岭电源在班组内开展班组“七专员”活动,在班组设立班组进度、质量、安全、成本、6S、设备、工会专员,根据每个人的专长,人尽其才,做到人人有事做,事事有人管,给予班组成员更多的关心和帮助,使班组成员有归属感,有团队凝聚力,真正实现开心的工作、开心的生活;航天电器在通过内部网络、会议、晨会等形式及时公开的基础上,针对年轻人较多的情况,以年轻人的交流沟通特点,在车间开辟“心愿墙”,排解职工工作生活压力,也及时发现工作生活上的困难以及思想苗头,将问题化解在萌芽状态。另外,通过合理化建议、岗位改善、职工代表问计、建议箱、季度思想动态调查及走访调查等方式,对“三重一大”事项、经营管理发展难题、技术攻关等方式广泛征求职工群众建议,问计于民,集思广益,破解改革发展难题,攻克技术难关,提升民主管理水平。

  为提升厂务公开民主管理工作质量,十院着力做好经常性职工代表素质提升和工会干部的民主管理和厂务公开培训,建立职工代表述职和履职报告制度。

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来源:中工网
编辑:姚怡梦

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