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勇于责任担当 确保任务落实,形成推动产业工人队伍建设改革强大合力
//www.workercn.cn2017-12-19 09:00:01来源: 中工网--《工人日报》
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【加快推进产业工人队伍建设改革】

勇于责任担当 确保任务落实,形成推动产业工人队伍建设改革强大合力

步志昊

  步志昊观点

  推进产业工人队伍建设改革,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家全局和战略高度作出的一项重大决策部署。党政有关部门及各级工会要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求,在宏观指导、政策协调、组织推进、督促检查上狠下功夫,强化责任担当,汇聚改革合力,扎扎实实将《改革方案》落到实处。

  推进产业工人队伍建设改革,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家全局和战略高度作出的一项重大决策部署。《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》)下发以来,全国总工会认真履行牵头职责,党政有关部门及各级工会积极参与,改革有力有序推进,取得明显的阶段性成效。但是在贯彻落实《改革方案》的过程中,一些地方和单位还不同程度地存在认识不足、职责不清、措施不力、效果不强等问题,必须下大力气加以解决。要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求,在宏观指导、政策协调、组织推进、督促检查上狠下功夫,强化责任担当,汇聚改革合力,扎扎实实将《改革方案》落到实处。

  强化宏观指导,提升改革质量

  2017年11月20日,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,会议强调,2018年改革工作要抓紧谋划起来,用更高的标准抓好各项工作,以实际行动迎接改革开放40周年。产业工人队伍建设改革作为全面深化改革的重要组成部分,要遵循改革的大逻辑,适应改革的大趋势,坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为。切实发挥产业工人队伍建设改革协调小组牵头抓总职责,全方位、多角度发挥宏观指导作用,及时了解和掌握跟进改革进度,对推进改革过程中共性问题进行总体考量,针对突出问题、抓住关键点,有针对性地加以解决,确保领导到位、组织到位、协调到位、指导到位、落实到位。要强化上级部门对下级的专项指导,结合地方实际,提供指导意见,坚持政策指导、工作指导、分类指导和跟踪指导相结合。注重发挥主流媒体、“两微一端”和工会宣传阵地的舆论引导作用,深入开展学习宣讲和研讨交流活动,增强改革信心,努力形成上下联动、左右互动、整体推动改革的局面。

  加强政策协调,下好改革一盘棋

  注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同。在产业工人队伍建设方面,曾见诸报端的“15个部门管不好一个劳动力培训”背后是政出多门、条块分割、权责不明,缺乏科学有效的政策协同和统筹协调机制。对此,湖南省资兴市主动“革自己的命”,着力推动“一户一产业工人”培养工程,抓住素质提升这个关键,通过高位推动加强整合协调,建立职业培训经费保障机制,打破了政出多门的权力格局和难以割舍的部门利益,实现了“民工经济”向“技工经济”的转变。推进产业工人队伍建设改革,要坚持党委统一领导,统筹协调财政、人社、教育、科技等各个部门,打破部门界限,突破体制瓶颈,特别是涉及各种公共资源的调整分配,统一规划,同步实施,整合资源。要强化产业工人队伍建设与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动,做好政策衔接、政策配套、政策创新,推动改革举措系统集成。

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