中工网讯 （工人日报—中工网记者郑莉 彭文卓）浓眉大眼、穿着工装——2017年底，一位漫画人物“阿福”走进了福州职工的“朋友圈”。福州市总工会在微信公众号连载《阿福打工记》，将农民工打工过程中遇到的一系列法律问题用漫画形式解释得透彻形象。2017年起，全国总工会分别会同教育部和司法部、全国律协联合开展了“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动和公益法律服务行动。“阿福”就是工会为农民工提供法律服务的“形象代言人”之一。

　　“‘尊法守法·携手筑梦’两项行动服务农民工近1100万人次，帮助农民工追回欠薪5.7亿元；全总先后参与了近百项涉及职工权益的法律法规规章的制定与修改；全国工会劳动法律监督组织处理违法、违规案件54.2万件；各级工会法律援助机构受理法律援助案件30.6万件”——一个个带着温度的数字，是5年来工会依法维护职工权益的最好注脚。

　　聚焦源头维护、普法宣传、法律监督、争议调处、法律援助等工作，全总和各级工会务实举措接连不断，努力让“法治阳光”照进劳动者心中。

　　2014年3月1日，一项与数以千万计劳务派遣工息息相关的重要规章《劳务派遣暂行规定》正式实施。为了从源头上维护职工合法权益，全总参与了起草全过程，充分反映职工诉求，明确提出和坚持工会意见主张。特别是备受关注的用工单位劳务派遣用工比例、辅助性岗位的确定程序、跨地区劳务派遣的社会保险、禁止“假外包真派遣”等重大意见建议，都被吸纳为规章内容。

　　5年来，全总参与制定与修改的法律法规还有很多。如《民法总则》《失业保险条例》《安全生产法实施条例》《住房公积金管理条例》《人力资源市场条例》《企业年金规定》等。与此同时，各地方工会参与制定地方性法规、规章1042个，地方性规范文件2616个，从立法层面有效保障了职工和工会权益。

　　工会对劳动法律实施情况进行监督是依法维护职工合法权益的重要表现。5年来，各级工会不断加大监督力度，越来越多的工会组织建立并实施了工会劳动法律监督意见书和建议书制度，还建议并配合开展人大执法检查、政府行政执法、政协委员视察等工作。工会劳动法律监督网络也进一步健全，截至2017年底，全国建立工会劳动法律监督组织103.3万个，工会劳动法律监督员和劳动保障法律监督员分别达到205.7万名和140.4万名。

　　与此同时，各级工会积极构筑化解劳动争议的“第一道防线”—— 人社部与全总等八部门共同下发《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》，各地工会探索建立了劳动争议预防化解联动机制。截至2017年底，全国建立各类劳动争议调解组织106.9万个，企业调解委员会中职工代表达到245.3万人。

　　值得关注的是，5年来，各级工会注重建立健全职工法律服务体系。截至2017年底，各级工会建立的法律援助机构达到1.4万个。全总还组织全国30多家地方工会实施了“中央彩票公益金法律援助项目”，累计为职工挽回经济损失5.29亿元。此外，各级工会积极推进“六五”“七五”普法规划实施，面向广大职工群众和工会干部广泛开展普法活动，打造了一批工会普法宣传网络载体。目前，全国工会系统已建设普法网站、微博、微信公众号等近6000个。“六五”普法期间，各级工会组织开展法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛等活动19.5万场次，1.45亿人次参与活动。