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目前,河北11个设区市和157个县级总工会建立了法律顾问制度,建制率超过90%以上。这意味着该省在全国率先实现县级以上工会普遍建立法律顾问制度。
从2015年起,河北各级工会大力推进工会法律顾问制度建设。河北省总工会率先垂范,建立了由8名专家学者、执业律师组成的法律顾问团队。2016年,河北省总工会建立法律顾问制度列为重要考核内容,推动市、县两级工会法律顾问建制率由不到10%提高到90%以上。目前,河北全省已有208名法律顾问为工会工作“保驾护航”。
去年6月,承德市总工会有意购置海达综合楼建设市职工综合服务中心,交易价格为8700多万元。但作为一项重大决策,诸多问题都需要慎重考虑:海达综合楼是否存在担保权利瑕疵、是否存在共有关系妨碍其独立所有权……主席办公会上,领导班子成员议论纷纷。
承德市总工会启动了法律顾问服务程序,具有相应专业特长的法律顾问管文军律师承担了此项任务。他向市总主席会议提出了法律意见,并就楼房产权、交易谈判、合同签订等环节应防范的法律风险,提出了具体的法律建议。2017年3月,双方正式签订合同,目前各事项正有序进行。
法律顾问制度不仅要“建起来”,更要“转起来”。为此,河北各地工会着力建立健全法律顾问档案管理、信息通报、汇总报告、绩效考评等日常管理制度。此外,还制定了经费保障、考核和培训等制度,省总工会经费单列法律顾问经费,专款专用。
借助法律顾问的专业优势,河北各级工会促进了自身工作的规范化,进一步推动工会工作法治化。邯郸市总工会法律顾问为市总把关办公地租赁、普惠化服务、特约商家管理等4份合同,参与文化宫房屋出租、劳动服务中心合同纠纷等法律咨询和法律服务14起。衡水市总工会法律顾问帮助市总审查合同21份,提供法律咨询服务53次。法律顾问广泛参与各级工会的经济事务,大大降低了法律风险。