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记者在北京的一家平价水果连锁超市看到,西瓜1.48元/斤,即使是小个的西瓜,也得要10多元钱。按照老何180元钱的高温津贴来算,一天能拿到6元钱,确实买不到一个西瓜。
西瓜买不到,那矿泉水又能买到多少呢?在北京的一家大型超市,550ml的矿泉水,最便宜的是1元/瓶,但这样的矿泉水数量品种很少,且摆在不太显眼的地方。
而在药店,消暑药品如藿香正气水,10ml*10支装的平均价格在15元/盒左右。
老何告诉记者:“单位福利比较好,给我们备着藿香正气水。矿泉水?谁花那个钱!我都是自己灌好白开水带着,带一大壶就够喝一上午的了。”
与老何不同,90后快递员小陈有喝饮料的习惯。他知道自己的高温津贴并未达标,但他和工友们并没有去找单位讨要的打算。“人在屋檐下,哪个不低头?有些事一较真儿,可能连工作都没有了。再说我也干不了别的,跳槽到别家,还不是一样?”
三问:能否根据物价水平动态调整?
根据2012年修订的《防暑降温措施管理办法》,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作,以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴。高温津贴标准由省级人力资源和社会保障部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整。资料显示,目前全国至少已有28个省份明确了津贴发放标准。
记者发现,对于高温津贴标准的执行有效期,多数省市设立的时长是5年。从全国来看,北京、甘肃等大部分省市近3年的高温津贴发放标准没有变化。部分地区更是多年未发生改变,如广东省每人150元/月的标准与10年前相同,河南、四川等省份的高温津贴标准也是维持多年未变。
与此同时,2017年1月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.5%,食品价格上涨2.7%。
高温津贴标准该不该随工资、物价水平的变化进行调整?如何设置调整时限?
中国劳动关系学院公共管理系行政管理教研室主任刘文军表示,高温津贴与工资挂钩,而工资与效益和物价挂钩,根据工资、物价水平对高温津贴标准实施动态调整是基本合理的。
刘文军建议,理想的方式是每年都浮动,但考虑到政策的稳定性,可以适当缩短调整期限,比如3年。
“但需要注意的是,高温津贴是对高温环境工作的一种补贴,不能完全由工资高低决定,而是应当向受高温影响大的人群倾斜。”刘文军说,“对于快递、外卖等人员流动性比较大的行业,在劳动关系规范方面确实存在较大的困难,需要探索出合适的途径逐步解决。”(中工网记者 贺少成 中工网实习生 于灵歌 郝赫)