中工网讯 3月20日上午，江苏省总工会、省人社厅、省工信厅、省企联、省工商联在淮安市召开全省2019年集体协商“春季集中要约”行动暨指导工作室建设推进会。阜宁县总工会党组书记、副主席曹 洋结合PPT在会上作了《加强指导窗口建设 努力提升协商质效》的典型介绍，反响热烈。在此次会议上，该会指导工作室还被省总工会命名为“省级集体协商示范指导工作室”，是全省15个被命名单位之一。

　　近年来，江苏省阜宁县总工会不断探索、积极创新集体协商指导工作室建设，在实践中求实效，在推进中谋发展，推动全县集体协商工作提质增效。其主要做法是：

　　在窗口建设上做到三个到位：一是硬件设施到位。县总工会将办公楼四楼一间近70平米的活动室腾退出来重新粉刷装修，挂牌设立了指导工作室，新购置了电脑、桌椅、档案柜等，保证了办公设施的到位。二是组织机构到位。在指导工作室的成员配置上，县总工会坚持“四位一体、统一指挥”的原则，设组长、副组长各1人、组员5人，人员分别来自县总工会、镇（区）街道工会、重点企业工会和县总工会集体协商专家组成员等。整体工作由组长总牵头，副组长具体抓，各成员按照政策法规解读、业务知识咨询、协商技巧传授、个案矛盾处理等，结合个人专业“特长”进行合理分工，重大事项集中商讨。三是队伍建设到位。先后从镇区、厂（场）、街道、高新区以及全县重点企业中，选聘了一批熟悉国家和地方劳动法律法规、政策和工会工作，具有一定集体谈判能力和实践经验，有较强组织协调能力和语言表达能力，工作认真、办事公道、敢于维护职工合法权益，热心集体协商工作的同志，充实到县、镇和企业集体协商指导员队伍中，建立健全了县、镇、企业三级集体协商指导员组织网络。

　　在作用发挥上立足“三抓”：一是抓指导。具体做好七个方面工作，即为基层工会和职工答疑解惑，提供政策和法律咨询；指导和帮助基层工会收集职工意见、提出协商要约、拟定协商方案、研究协商策略、确定协商内容、起草集体合同草案；接受县总工会委派或接受基层工会委托，作为职工方协商代表直接参与基层集体协商；对集体协商过程中发生的重大问题，及时报告并提出建议和意见；对企业集体协商工作进行监督，配合相关部门对集体合同执行情况开展定期检查；收集整理集体协商资料和数据，及时更新电子台账数据，做好集体协商动态管理；参与培育选树集体协商典型。二是抓引导。注重引导基层工会因地制宜，根据不同规模、不同层次企业，有的放矢地开展协商，确保协商一个，成功一个。在协商点的选择上，做到先易后难，逐步扩展协商内容，防止和克服急躁和冒进情绪。根据协商的动态变化，采取灵活协商方法，在设定目标时留有浮动空间，使协商游刃有余，保持主动。三是抓督导。为保证协商取得实效，指导工作室建立了巡查制度，原则上每半年巡查一次，采取不事先通知、现场随机抽样等方式，每次巡查的数量为3+10+x+5。即抽查3个新建企业、10个重点企业，对有来信来访职工反映强烈的单位进行逐个督查，对各镇区（街道）所属企业随机复查5个。

　　在工作创新上把握“三个侧重”。一是侧重重点培植。将全县227个定报企业作为全县集体协商的“领跑者”加以培植引导，集体协商指导组成员经常会同镇、街道指导员上门指导服务，通过业务辅导，提升企业集体协商质效；诚心与业主和职工交流沟通，了解企业生产经营情况和职工诉求，提高企业法人主动支持集体协商的积极性，保证集体协商的顺利进行。重点培育盐城瑞达环保科技公司等10个企业，打造了一批集体协商典型，以点带面推动集体协商工作深入开展。二是侧重难点突破。对开展集体协商难度较大的企业，指导工作室的同志主动介入，协助沟通引导，着力重点突破。江苏荣威娱乐用品有限公司系美资企业，旗下子公司分布全国多个地区，集体协商难度较大，指导工作室人员多次与企业主沟通，成功地采取了三级协商法，即由总部与各子公司首次协商，确定各子公司计时、计件标准；各子公司在此基础上由公司行政方、工会、车间主任及班组（线）长通过二次协商确定本公司工资定额标准；对计时工资和部分计件工资进行一岗一议确定工资标准。三是侧重工作创新。秉持“在传统中发展、在发展中创新”的工作理念，先后建立了集体协商代表竞选制度、集体协商劳资“互律”制度以及工资“微协商”制度等。江苏荣威娱乐用品有限公司工会创新的“三级协商”模式、阜宁澳洋科技有限公司工会创新的“1+5”集体协商模式等，都在省内外产生了积极影响，对深化全市集体协商工作发挥了积极作用。（王立军 唐瑭 周永祥）