2006年7月29日凌晨，沃尔玛晋江店工会成立暨第一次会员代表大会召开

“四点半课后服务”兴趣小组

2018年大陆首家台资企业工会联合会在泉州台商投资区成立

2006年来泉务工人员子女夏令营活动

2018年1月3日泉州网上工会正式启动

　　福建省泉州地处东南沿海，是全国18个改革开放典型地区之一，素有“民办经济特区”美誉。改革开放40年来，侨乡泉州日新月异，经济社会蓬勃发展。在这片创造“晋江经验”的沃土上，全市工人阶级队伍勇立时代潮头，用自己的辛勤和汗水，书写经济总量连续19年领跑全省的华丽篇章。40年来，泉州工会乘着改革开放的浩荡春风，浴火涅槃，成就了一份高蹈宏阔的梦想，也成就了一个“创新”的范本。

　　12月5日，在泉州市总工会庆祝改革开放40周年座谈会上，首播的《创新·服务·发展》纪实片，一帧帧影像展现了泉州工会改革发展波澜壮阔的历史；记录泉州工会40年风雨历程的书籍《创新永远在路上》，叙述了泉州工会人不忘初心、砥砺前行的追梦足迹。泉州工会从工运历史的长河中，采撷了一个个不落俗套的闪光点，串起了一个个不同凡响的风景线。

　　爱拼敢赢精气神 敢为人先立潮头

　　成立全省最大的合资企业工会——中侨集团股份有限公司工会；在全国首创提出建设“小三级”工会；沃尔玛晋江店在全球率先组建第一家沃尔玛分店工会；全国首创工会经费委托税务代征；在大陆成立第一家台资企业工会联合会……40年间，泉州工会敢为天下先，创造了无数个勇立潮头的第一。

　　1978年，一场改革大潮在中华大地掀起了天翻地覆的历史波澜，泉州综合经济实力也跃至全省前列。与此同时，泉州的职工队伍和劳动关系发生了深刻变化，泉州工会就是在适应这种变化的阵痛中，不断解放思想，破除障碍。

　　随着改革开放的不断深化，泉州民营经济迅速发展，与之形成鲜明对比的是，非公企业工会工作却相对滞后。泉州工会人并未气馁，按照市委提出的“党建带工建”要求，迈出了“有工会”的第一步，积极探索非公企业工会工作新路子，适时将工会工作的重点从国有企业向非公企业转移，从城区向广大乡村转移，在全国首创提出建设“小三级”工会，开创了一片工会新天地。

　　1994年第一家乡镇工会在南安市石井镇诞生。至1995年底，泉州市非公企业工会组建工作跃居全省第一。1996年，全省第一家村级工会在南安市水头镇大盈村成立。1998年，晋江永和村工会成为唯一入选《中国工会年鉴》的村级工会。随着思想的解放和观念的更新，泉州工会冲破非公企业工会组建难的屏障，迎来了一个春天。

　　“有工会”，还得“像工会、是工会”。在此后的5年里，泉州市“小三级”工会广泛开展“六个有”的规范化建设，大大促进了非公企业工会工作。具有泉州特色的“小三级”工会，被全总领导赞为“探索出市场经济条件下工会工作的一条新路子”，并于2001年写入《工会法》，使这一新的工会组织形式在立法上得以确认。

　　泉州工会的创新之路并未止步。2000年，全国工会“宁波会议”提出超常规组建工会和上级工会可以派人指导企业组建工会的任务。泉州工会人用活这项政策，沃尔玛组建工会便是典型案例。

　　2004年，全国人大常委会在执法检查中发现，包括沃尔玛在内的一批在华外企长期不建工会，这违反了《工会法》。泉州工会一次次派人对沃尔玛的员工进行宣传和指导。2006年7月21日，沃尔玛晋江店的30名员工联名向泉州市总工会提交了组建工会的报告。2006年7月29日，沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会成立暨第一次会员大会召开，这标志着沃尔玛职工依法组建了其在全球的首个工会组织。中华全国总工会称之为“历史性的突破”。

　　在突破非公企业工会组建难的屏障的同时，泉州工会也破解了另一难题——工会经费收缴难，在全国首创工会经费委托税务代征的做法。2002年，泉州实施工会经费委托税务代征的第一年，泉州工会经费缴交从300万元增加到900万元，翻了3倍。到2017年，升至9600万元。由泉州首创的工会经费委托税务代征的做法，也在全国得到推广。

　　以贯彻落实国台办、省市系列惠台政策为契机，精准对接台籍职工需求，吸引更多的台湾人才来泉州创业生活，2018年7月，大陆首个台资企业工会联合会在泉州台商投资区成立。8月，在台商投资区总工会举行的选举中，台籍职工当选区总工会副主席。这在全国也是首例。

　　春风化雨暖人心 敢想敢干当先锋

　　全国首创“三包”送农民工返乡；在全国率先成立城际间工会就业维权联盟；率先推荐两位农民工参评全国劳动模范；在全省率先打造“工会十分钟职工服务圈”；先行先试推行“四点半”课后服务；“金秋助学”、职工医疗互助惠及农民工群体，举办免费游泉州活动……40年间，作为职工的“娘家人”，泉州工会服务基层，情暖职工，进一步叫响“有困难找工会”口号。

　　金秋助学十九载，撒向人间都是爱。2000年7月，泉州市总工会牵头联合市关工委等12个单位和社会团体，共同启动“金秋助学”活动。19年来，泉州工会不断整合社会资源，创新助学模式，开展捐一日工资、献一片爱心活动，设立“金秋助学”专项基金等，发动社会力量共同助学。资助对象从国有、集体企业职工，拓展到非公企业职工和农民工、外来工子女。截至2018年10月，“金秋助学”活动已筹集超过5000万元的助学金，资助1.7万多名贫困职工子女，其中7000多名受助学生完成学业走上工作岗位，取得了良好的社会效应。

　　哪里有职工的需求，哪里就有工会的身影。为帮助返乡过年农民工解决“一票难求”的问题，2005年2月1日，泉州市总工会又做了一件全国首创的喜事，那就是“诚信泉州·员工返乡”全国首趟送外来务工人员返乡专列从泉州出发，而后发展为包专列、包飞机、包汽车平安返乡活动。随着农民工返乡首选动车需求的变化，2014年1月20日，从泉州开出全国第一趟农民工返乡动车专列。活动至今延续了整整14个年头，不仅为广大农民工提供了方便，也为泉州用工环境建设起到了推动作用。

　　为了解决职工“看病贵、看病难”的实际问题，泉州市总工会在全市开展职工医疗互助活动，叫响“有病人帮我、无病我帮人”口号。2006年，泉州市总工会在全省率先把非公企业职工纳入参加医疗互助的重点对象，针对职工因重病大病或意外伤害住院治疗等情况，推出职工医疗互助活动。2006年至今，活动累计吸引64388个单位参加，总参加人次达675万人，总归集互助金2.9亿元，补助金额2.06亿元，有效减轻职工医疗负担，成为泉州工会保障和改善民生的重要帮扶工作品牌。

　　与此同时，打造“外来工维权模式”、成立全国城际间工会就业维权聪盟、“职工维权法律顾问团”、工会劳动法律监督委员会，并聘请一批工会劳动法律监督员……泉州市总工会还通过各种各样的形式，指导帮助各级工会开展法律援助工作，充分发挥基层职工服务站“4+1”功能。此外，还积极开展“百万真情关爱新泉州人”活动，评选“十佳外来工”和“十佳外来工创业精英”，率先在全国推荐两位农民工参评全国劳动模范，在全国率先推出“外来工免费游泉州”的举措，并一直持续至今。2006年，泉州市困难职工帮扶中心获得“全国工会首批十佳模范帮扶中心”的殊荣；“外来工维权新模式”荣获“中国地方政府创新奖”，成为全国工会系统唯一获此殊荣的单位。

　　随着职工需求的不断多元化、个性化，泉州市总工会全力打造“十分钟职工服务圈”，得到全总领导的批示。自2011年起，泉州市开始实施基层职工服务中心（站）建设五年规划，为职工提供“4+1”一站式服务。5年里，依托各级基层职工服务中心（站），为职工提供就业岗位近6万个；帮扶困难职工10.6万人次，发放帮扶资金4700多万元。2018年，推动职工服务中心（站）转型升级被福建省总工会列为年度十大工作之一，拓展缘在工会、心理咨询、环卫工人驿站等新服务，解决好为职工服务的“最后一公里”问题。

　　针对孩子放学接送、陪伴成为困扰广大家长的突出问题，2016年以来，泉州市县两级工会联合教育部门试点推行“四点半”课后服务，为家长提供服务，破解民生难题。2018年5月，全国解决女职工生育后顾之忧工作现场会在泉州召开，泉州市“四点半”课后服务工作在全国得到推广。除了“四点半”课后服务，每年暑假，都会有大量前来探班的“小候鸟”齐聚泉州。泉州市总工会大力实施农民工子女关爱工程，引导、鼓励基层工会联合有条件的工业园区、社区、企业开展各种形式的暑期服务，让孩子们在快乐中学习，让广大职工安心工作。

　　通过促进企业和谐发展、维护职工合法权益，泉州工会工作形成了“企业用工、职工就业、工会维权”的“三赢”格局，为泉州市的“引凤归巢”谱写了新乐章。正是工会用心、尽心、真心的服务，稳住了一个个产业工人家庭，营造更加温馨有爱的用工环境，持续唱响“农民工最具幸福感城市”协奏曲。