作为一个老村街道，位于上海市杨浦区的定海路街道区域内有非公企业694家，职工1.4万余人。街道内的企业有规模小、数量多、分布广、职工流动性大的特点。在通过行业性、区域性以及企业工会扩大工会覆盖面的过程中，上海市杨浦区定海街道总工会充分认识到专业团队的作用，依托“基层工会主席实践指导站”等举措，提升工会工作者的专业能力，让基层不仅“有人办事”，更重要的是有“专业的人”做“专业的事”。

　　完善制度保障

　　在推动非公企业工会改革的过程中，定海路街道首先通过一系列方案为改革奠定了制度基础。街道党工委制定了《关于非公企业工会改革实施方案》、《关于全面推进“四位一体”协调劳动关系体系建设工作的实施方案》，街道总工会制定了《关于创建模范职工之家示范工会建设实施意见》、《定海路街道非公企业示范工会建设考评标准》、《“一企一档”服务账单》、《定海路街道工会干部考核管理办法》等，完善的制度体系，保证了非公企业工会改革有力推进。

　　新建4个基层服务站、1个爱心接力站、1个娘家人接待室，职工夜宵累计开课128次，服务职工超过3000人次……在推动非公企业工会改革的过程中，定海路街道始终把服务作为一大抓手，并且形成了与非公企业的良性互动。为了提升职工的维权服务，街道总工会在企业中挖掘资源，与律师事务所合作创办职工调解中心，为维护职工权益延伸臂膀，在“四位一体”体系建设中成功调解群体性劳资纠纷3起，零门槛法律援助让职工权益有保障。

　　深耕队伍建设

　　在推动非公企业工会改革的过程中，定海路街道总工会发现，工会工作者、尤其是工会主席的专业程度对于工会工作的开展有着重要的影响。为此，街道总工会通过“基层工会主席实践指导站”和“双向挂职”机制，提升工会队伍的质量。

　　据了解，今年建成的“基层工会主席实践指导站”的目标就是“培养一支精通业务的主席队伍，创建一批示范引领的基层站点，形成一套操作可行的指导手册，设立一个激励向上的考评机制”。同时，街道总工会在行业性、区域性工会联合会以及非公企业工会主席之间实行了双向挂职制度，街道总工会专职副主席带头到非公企业工会挂职，职业化社会化工会工作者、行业工会主席分期分批到企业工会挂职锻炼，挂职一个企业再轮换一个企业。

　　分批安排园区工会和企业工会主席到街道总工会和行业工会挂职培养。为了确保挂职的效果，街道总工会制定了《关于职业化工会工作者(行业工会主席)和企业工会主席双向交叉挂职锻炼培养的相关规定》，推出《关于职业化工会工作者挂职锻炼的通知》、《写给企业经营者的一封信》、《工会工作者挂职锻炼工作手册》，编制基层工会主席《实践指导手册》1.0版等，明确挂职任务。并要求参与挂职的工会干部采取浸润式，沉下去渗透到基层中间和职工身边，与工会主责主业无缝衔接。一系列“上挂、下挂”立体式双向挂职的角色互换，增强了基层工会工作者的主动性和协同性，有效增强了工会改革的效果。