唯实唯干、克难奋进，五年来，虹口区不断提升城区能级和核心竞争力，实现高质量发展、创造高品质生活，虹口区总工会也在区委和市总工会的领导和支持下不断主动作为，锐意改革创新，积极转型发展，带领全区职工群众积极发挥工人阶级主力军作用，书写了动人的新篇章。

　　-凝心聚力-

　　引领职工投身区域发展主战场

　　政治思想引领有高度———

　　虹口区总工会始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神作为职工思想政治工作的首要任务，积极培育践行社会主义核心价值观。深化“中国梦.劳动美”主题活动，广泛开展各具特色的文体活动；以“工人、工厂、工运”为主题开展纪念“五一”职工文化寻访活动，举办虹口区“苏宁杯”党的十九大精神进班组知识竞赛。组织虹口职工喜迎党的十九大文艺汇演，将全区各级工会和职工群众的才艺、热情汇聚起来、展示出来。

　　弘扬劳模精神有力度———

　　五年来，虹口区总工会不断完善先进典型的培育机制，大力挖掘、选树、推荐基层一线优秀人物，五年来共评选表彰全国劳模和先进工作者2名，全国五一劳动奖章3名，全国工人先锋号2个，市劳模和先进工作者16名、劳模集体4个，市五一劳动奖章27名、奖状8个，市工人先锋号14个。编辑出版《筑梦虹口———劳模风采录（1954—2017）》，以图文并茂的形式，将虹口295位劳模的典型事迹汇编成册，广受好评；用镜头诠释“工匠精神”，拍摄以虹口劳模事迹为主题的微电影《匠心十年》，获得2017年上海市职工首届微电影节铜奖；倾情打造劳模话改革开放四十周年主题论坛”活动，增强虹口各行各业广大职工群众改革开放再出发的责任感、使命感和紧迫感。

　　推进素质工程有深度———

　　五年来，虹口区总工会聚焦区域经济社会发展重点，会同旧区改造房屋征收指挥部、创卫办、房管局、建管委、城管执法局等区相关单位，在旧改征收、创建国家卫生城区、“四违一乱”专项整治等领域广泛开展立功竞赛。联手区人社局、民政局、医务工会、律师行业工会等单位积极推进群众性劳动竞赛和技能比赛，以点带面推动非公企业劳动竞赛的蓬勃开展。深化“安康杯”职工安全生产竞赛活动，先后有虹口烟草糖酒有限公司等14个单位荣获全国、上海市安康杯优胜单位。举办EBA培训，实施职工晋升技师、高级技师奖励计划，157名职工获得奖励，职工的职业技能和综合素养得到有效提升。

　　-群团改革-

　　不断激发基层组织的战斗力

　　优化机构整合职能有突破———

　　在这两年的群团改革过程中，虹口区不断完善组织机构，建立区总“专挂兼”领导班子队伍，选配1名挂职副主席、2名兼职副主席。基层一线人员在区总工会委员、常委中的比例均超过40%。优化整合机关内设机构，逐步把服务职工的具体事务和日常活动转由工会窗口单位承接，直接面向基层一线。

　　加大支撑夯实基础有创新———

　　制定《虹口区职业化、社会化工会工作者队伍建设实施方案》，按3000名会员配备1名职业化、社会化工会工作者的比例，为区域性、行业性工会组织配备工作力量。启动非公企业工会改革，加强“小三级”工会建设，在全市率先探索建立以网格为运作方式的区域性工会联合会，推动形成“小二级”工会组织运转新模式，欧阳路街道“工会建在网格上精准发力见实效”获“2017年度上海市基层工会十大创新案例奖”。创新建会方式，筹建全市首家航运行业工会。截至2017年底，全区基层工会数1381家，覆盖建会单位5732家，工会会员10.9万人。

　　建立机制完善体制有特色———五年来，虹口区总工会坚持问题导向，补强工作短板，建立工会代理记账服务、审计中介机构、疗休养服务机构、法律服务供应商、工会工作者队伍管理机构的招投标购买服务制度，完善基础数据库集成，规范监督管理和绩效评估方式。优化基层考核评价制度，加强对工会组建、经费增长等重点目标的考核力度，制定《虹口区机关事业单位基层工会有关经费使用管理办法》，健全工会经费对下补助机制，将特色工作与项目化申请、经费下沉相结合，把更多经费用于扶持基层工会和职工群众身上。五年来，工会经费收入和拨缴经费收入年均增长幅度超过10%，促进工会组织建起来、转起来、活起来。

　　-权益维护-

　　突出主业主责构建和谐劳动关系

　　优化和谐环境主动担当———

　　虹口区总工会不断加强劳动争议调解组织建设，完善区、社区、企业三级联动机制，做实“咨询服务、协商化解、争议调解、法律援助”四位一体工作模式，制定《虹口区职工法律援助及补贴办法》，在区法院、劳动仲裁院、中版蓝桥园区以及八个街道设立职工法律援助工作站，开展职工法律援助工作，做到劳动争议调解前置。五年来，为近1500名职工提供法律援助，成功调解劳动争议357件，参与调处群体性劳动争议28件。

　　深化民主管理凝聚责任———

　　虹口区坚持工作重心和资源下沉，构筑“区—街道—区域—企业”职代会制度体系，国有企业建立职代会制度，非公有制企业职代会建制率保持在85%左右；以开展厂务公开民主管理调研检查为抓手，在国有企事业单位中推进规范化建设的试点，在非公企业中广泛宣传，推动建制。将民主管理制度融入社会治理，发挥区域化职代会的平台作用，以网格、园区、商圈、楼宇、行业等不同形态载体为依托，合力化解小微企业劳资矛盾。虹口区荣获“2015-2016年度上海市推动厂务公开民主管理工作先进单位”。

　　推进集体协商汇聚成果———

　　五年来，虹口区集体合同、工资集体协商覆盖企业数14178家，符合协商条件的建会企业集体协商建制率动态保持在90％以上、工资集体协商建制率动态保持在80％以上；女职工专项保护合同同步签订率保持在95%以上。充分运用劳动关系三方协调机制，推动单独建会的非公企业建立工资集体协商制度，开展劳动关系和谐企业创建活动。

　　-服务保障-

　　推进工会实事项目增强职工获得感

　　深入基层解决困难，打造帮扶职工品牌———

　　在全区开展“有困难找工会”活动，通过门户网站、微信、短信平台等多种方式，畅通与基层一线的沟通渠道，将保障职工权益、落实实事项目与转变工作方法相结合，以服务保障的成效打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心。全面开展大调研工作，排摸全区困难职工基本情况和需求，研究对策措施，形成《虹口区困难职工调查分析报告》。五年来，全区各级工会筹措帮扶资金780万元，帮扶困难职工1.2万余人次，累计组织参加职工医疗互助保障计划82.1万人次，理赔金额2.47亿元。

　　聚焦职工实事工程，打造有温度的工会组织———

　　在区委区政府的大力支持下，工会会员卡补贴从2018年起列入政府实事项目，纳入区财政预算。五年来，共为8万名职工办理工会会员卡，为持卡会员提供“会员专享保障”，约390名职工获益，理赔金额达538万元。制定工会疗休养实施细则，探索、设计、开辟非补贴性疗休养新线路，主动适应基层工会和广大职工的新需求。据统计，累计提供工会疗休养和体检约1.5万人次。建立爱心妈咪小屋39家，亲子工作室2家，吸纳雷允上等12家优质单位为工会会员提供优惠服务。加强职工文化服务资源配送，以“公益乐学”等项目化方式，提供五大类50余项课程，先后建立花园坊、北外滩白玉兰金领驿站等12个教学分部，把优质文化服务和丰富的文化产品送到职工身边。

　　创新引领，服务劳模上台阶———

　　以劳模协会换届为契机，加强协会凝聚劳模、提供服务的能力和作用，常态化开展“遍访劳模、关爱劳模、比学劳模、争当劳模”活动。五年来，累计发放劳模三金以及各类补助250余万元，组织劳模疗休养320人次，安排无主管单位的劳模体检225人次。创新服务方式，劳模协会与大众交通股份有限公司签约，为虹口区70岁以上劳模提供免费预约出租车上门接送服务。放大劳模品牌效应，胡蕴琪全国劳模工作室与市总工会幼儿园签约，通过以点带面，激励虹口广大职工建功立业。

　　-队伍建设-

　　提升各级工会干部的履职能力

　　党风廉政建设紧抓不放———

　　虹口区扎实开展党的群众路线实践教育活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格贯彻中央八项规定，构建风清气正的政治生态。

　　干部队伍建设常抓不懈———

　　努力推动干部队伍年轻化、专业化，区各级工会领导班子配备体现老中青相结合的梯次，形成合理的年龄结构。区属工会全部按时换届，工会领导班子依法民主选举产生。建立干部关爱机制，表彰了从事工会工作20年以上并为工运事业作出贡献的工会工作者，增强工会组织的向心力和影响力。

　　规章制度建设狠抓落实———

　　制定《区总工会高标准管理要求》、《区重点领域非公企业建会管理要求》等一系列制度，通过制度规范提升管理效能。积极推动区各级工会经审组织开展审查审计监督工作，五年来区总经审会共计实施审计项目172个，其中离任审计7个，提出审计意见建议385条，有效促进了全区工会财务规范化管理。

　　履职能力建设主抓重点———

　　分层分类开展工会干部教育培训，抓好新上岗培训、专题培训，累计培训各级工会干部千余人次，进一步提升了工会干部的履职能力。以市总工会网上工作平台为依托，会同团区委、区妇联联合建设“三合一”群团服务微网站，实现群团组织网上资源共享、信息互通、服务互联的新模式。打造区工人文化宫“虹宫双微”新媒体网络平台，通过“虹宫微信”公众号的网上推介，积累了大量网上粉丝群。（劳动报记者 徐容莉）