倾情打造“服务型工会”，不断增强职工群众获得感和幸福感

　　“我和爱人下班都很晚，想把孩子送到这里的‘四点半小课堂’！”

　　“听说你们最近又要搞一场技能培训，我想报个名！”

　　“老板不履行劳动合同，随随便便就把我解雇了，我想请求法律援助……”

　　这一个个热烈场景，出现在吉林省各级职工服务中心（站），成为当地工会竭力打造“服务型工会”的丰富注脚。

　　全心全意为人民服务，是中国共产党的宗旨。作为党联系职工群众的桥梁与纽带，工会组织必须也唯有做好服务，才能得到职工群众的广泛认可、真心拥护，继而发挥出应有的政治作用。5年来，吉林省总牢固树立服务意识，着力构建完善的四级职工服务体系，不断丰富服务内容、创新服务方式，倾情打造“服务型工会”，展现出超强的“吸粉”能力。

　　在省总机关增设“职工服务指导中心”，统领全省职工服务工作，是吉林省总打造“服务型工会”的一步先手棋。该部室成立后的第一个行动就是开展专项大调研，调研显示：当时，全省只有39家工会职工服务中心，而且各家招牌五花八门不起眼、工作无标准不规范，服务项目也相对单一，其中84%仅开设了帮扶救助窗口……

　　针对这种种问题，2016年，吉林省总雷霆启动“职工服务中心提标提质”工程。经过一年紧锣密鼓的建设，全省新增职工服务中心40家，同时，通过在“机构名称、外观标识、场地标准、工作制度、窗口设置”等8个方面进行规范化建设，79家服务中心全部实现了“对外形象整齐划一、硬件设施更上层楼、服务水平全面优化”。

　　在此基础上，2017年，吉林省总快马加鞭，又在各乡镇、街道、社区、开发区、工业园区、规模以上企业建成职工服务站2102家，打通了服务职工的“最后一公里”。它们同样采取“八统一”标准建设，采取3+X模式设置窗口，“3”即困难帮扶、权益维护、创业就业，“X”则为各地工会因地制宜整合资源推出的差异化特色服务项目。

　　79家县市级以上职工服务中心+2102家基层职工服务站，统一的红黄双色门脸门楣，像银行网点、派出所一样易识好找，它们呈金字塔型分布，共同构成了“省→市→县（市）区→街道（社区）”四级职工服务体系，织就了一张“纵向到底、横向到边”的服务网络，使吉林工会的职工服务工作从根本上实现了从“机关”到“窗口”的转变，从主要提供“帮扶服务”到全方位提供“普惠服务”的转变。

　　宽敞明亮的开放式服务大厅、标准制式的规章制度与办事流程……根据省总制定的43项考评制度， 各服务中心（站）开足马力提高服务水平，相继拓展出“家庭医生签约”“企业家助学”“特价商品供应”等众多服务内容，为职工群众打造出了“15分钟办事圈”，也使工会组织“磁力”大增，引来不少人主动申请入会。如今，遍布全省的职工服务中心（站）已俨然成为吉林工会的又一块“金字招牌”。

　　同时，基于职工群众的多元化需求，吉林省总重点加强了许多服务项目的建设。比如，针对青年群体的婚恋难题，5 年内先后举办鹊桥联谊活动40余场；针对快节奏社会生活、高强度职场竞争给人们带来的心理压力，广泛建立“职工心理健康工作室”，提供心理咨询服务、开设相关知识讲座；针对女性罹患乳腺癌、宫颈癌比例日益上升的势头，倾情开展“女职工关爱行动”，协调社会医疗机构为10余万名女职工进行了“两癌”检查；针对高额医药费可能给职工生活造成的沉重负担，全力扩展“职工互助保障计划”覆盖面，使参保职工数量逐年递增至近60万人，有效提高了职工家庭的抗风险能力……

　　此外，为不断丰富职工精神文化生活，5年来，吉林省总相继建成国家级职工书屋132个、省级职工书屋642个，带动各级工会建成基层书屋上万个，并同步大力推进职工电子书屋建设，先后发放电子书屋卡16万张。立足于实体、电子两大书香平台，各级工会积极举办读书沙龙、艺术讲座、征文大赛、书画展等活动，受到职工广泛欢迎。

　　以服务职工为中心，吉林工会付出的种种努力，有效增强了广大职工群众的获得感、幸福感，也为其他工会工作的开展夯实了群众基础。

　　倾情打造“创新型工会”，锐意进取奋勇开创工会工作新局面

　　“你来长春打工，我来报销路费”，自2017年起，一个叫做“春雁回归”的工会新活动，让春节后返长务工的农民工倍感温暖——作为吉林省工会组织积极打造“创新型工会”的一个缩影，该活动开展至今，已向外来农民工发放交通补贴近20万元，坚定了该群体继续投身此间经济建设的决心，在一定程度上缓解了城市节后“用工荒”。

　　随着我国社会疾速发展变化，工会工作面临着许多新形势、新情况、新问题。“创新是一个民族进步的不竭动力，是一个国家兴旺发达的灵魂”，5年来，吉林省总坚持问题导向、创新驱动，全力打造“创新型工会”，多项工作实现了前所未有的突破，焕发出工会组织旺盛的生机与活力。

　　比如，近年来，我国劳动争议案件日增，此类案件大多要经历漫长的司法程序，既令当事人直呼“跑不起、等不起”，也占用了大量司法资源。为高效化解劳动争议，降低当事人的诉讼成本，优化司法资源配置，吉林省总主动联系省高级人民法院，于2017年4月推动建立了双方诉调对接机制，开启了“工会+法院”调处劳动争议案件的工作新模式。

　　简言之，即全省各级法院设立劳动争议调解工作室和职工法律援助窗口，由工会派员入驻，凡法院经评估认为适宜调解的案件，征得当事人同意后，均可委派给工会备案的劳动关系协调员、工会律师进行调解，通过诉讼外解纷机制予以及时分流化解。作为受益者，省内某公司职工代表朱某分外欣喜：“真是没想到，借助诉调对接平台，仅8个小时，我和工友们就讨回了120多万元欠薪！”

　　对于吉林工会这项工作创新，有法律界学者如此评价：“其完善了矛盾纠纷多元化解机制，推动了社会治理体系的现代化，也提升了工会维权公信力。”目前，吉林省总正积极与当地人社部门沟通，拟合力推进劳动争议案件的调、裁、诉一体化建设，以进一步提高办案效率，减轻职工维权成本。

　　建立“农民工欠薪应急救助周转金”制度，是吉林省总推动劳动者权益保护工作向纵深发展的又一创新之举——针对农民工群体最头疼的“被欠薪”问题，从2016年起，吉林省总每年列支500万元，为符合条件的农民工用工单位临时垫付工资，再由工会追讨，从而解决了农民工被拖欠工资后的燃眉之急，深化了平安吉林建设。同时，鉴于农民工在维护自身合法权益上相对弱势，2016年，省总精选5家知名律所，分别挂牌成立了“农民工法律援助工作站”，为该群体依法维权开辟出专业化保障平台，刘某某工伤赔偿案等一批棘手案件，由此得到圆满解决。

　　经过近40年改革开放，我国百姓生活水平实现了历史性跨越，人民群众的需要日益呈现出多样化、多层次特点，鉴于此，吉林省总还以“不断满足人民对美好生活的向往”为目标，根据不同职工群体的需求，鼎力创新服务手段，“爱心妈咪小屋”建设工程，就是其中之一。

　　该工程旨在为在职妈妈们提供一个工间哺乳、休息、交流的温馨港湾，多选址在女职工人数较多的企业、工业园区及社区。“这里婴儿打理台、洗手盆、冰箱、育儿书籍等一应俱全，还开设有妈咪课堂和健康讲座，小屋解决了大问题！” 女职工赵启萌满面笑容地说。据了解，像这样规范达标的“爱心妈咪小屋”，省总已推动建成20家，因受到女职工由衷欢迎，该工程已被纳入省政府妇儿工委民生项目，未来5年内，吉林工会将在省内有条件的单位全面推进该小屋建设。

　　“农民工夫妻房”建设，也是吉林省工会服务特定职工群体的创新举措，迄今已在长春市建成300多间。这些“夫妻房”每间约6平方米，里面配置有工会出资购买的双人床、柜子等家具和部分生活用品。“自打搬进这个工地小家，我和媳妇再也不用为‘晚上相隔几米难团聚’而苦恼啦，白天干活也更有劲儿了！”川籍农民工周泽军乐呵呵地说。

　　充分运用移动互联、云计算、大数据、人工智能技术，全力建设“指尖上的智慧工会”，是吉林省总立足信息时代打造“创新型工会”的另一重要抓手。近年来，省总不断加快推动互联网和工会工作的融合，积极建设工会系统网上办公平台、职工服务网络平台、困难职工服务网上平台、吉林工会微信公众号，并开发了“吉工e站”“吉林农民工之家”“吉林职工创客联盟”等手机APP，构建出立体化的“互联网+”工会工作体系与职工服务体系，使工作效率显著提升，实现了“让信息多跑路、职工少跑腿”，甚至让职工足不出户就能24小时“一键式”乐享工会服务，进一步提升了工会组织的影响力和美誉度。