本报讯　记者羊荣江　通讯员包晓挺报道　今年以来，湖州吴兴区通过完善工作机制、加大联合检查、畅通服务渠道等举措，初步形成了责任落实、监管有效的欠薪治理格局。截至目前，该区共处理47起欠薪案件，同比下降88.7%，案件办结率100%。国有企业、政府投资项目零欠薪；在建工程建设项目欠薪案件发生率1.96%，未发生500万元以上的欠薪案件，“无欠薪区”创建工作成效明显。

　　层层落实“零懈怠”

　　该区以网格化管理为核心，大力推进劳动保障监察基层建设，依托镇（街道）劳动保障监察中队监察员、村（社区）劳动保障协理员队伍，按照定人员、定区域、定职责、定任务的原则，实时采集和掌握网格内用人单位劳动合同、工资支付、生产经营等方面的信息及情况，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时”的劳动保障监察全覆盖网格。

　　目前，全域划分网格14个、二级网格249个，所辖企业1.7万余家；配备区、镇（街道）二级劳动保障监察员48名，村（社区）劳动保障协管员249名。

　　严惩欠薪“零容忍”

　　吴兴区修改完善了《处置拖欠工资群体性突发事件应急预案》，将区本级欠薪应急周转金提高到200万元，同时要求乡镇、街道落实应急经费，增强对欠薪突发事件的应对能力。处置群体（突发）性案件时，在调查核实的基础上，及时启动欠薪应急周转金并发放到位，保证劳动者基本生活。截至目前，全区累计已为367名农民工垫付基本生活费近239万元。

　　为加快案件移送公安侦办速度，对群体性案件和举证充分个体性案件，建立“7天必送”制度，达到移送标准立即移送。对经过调解和下发整改通知书仍不按期支付，恶意欠薪的，及时立案侦查，采取传唤、刑事拘留等刚性强制措施。恶意欠薪发案率较去年下降75%。

　　精准服务“零距离”

　　吴兴区将劳动监察和劳动仲裁窗口整合为劳动维权一站式受理窗口，实行“三按”原则，即按当事人诉求收件，按内部流程分拣和按受理期限告知。并在一站式受理窗口设立法律援助工作站，实行劳动仲裁导诉机制，由20余名导诉律师轮流坐班。今年以来，导诉窗口接待来访农民工1500余人次，给予法律建议1090余条，提供法律援助63人次。

　　同时，充分发挥矛盾纠纷多元化解中心作用，以仲裁服务为基点，通过多元化“大调解”等途径，开展劳动争议仲裁前调解工作，仲裁前化解案件109件，调解成功率达85.1%。