设立民主管理监督员，避免劳动纠纷从小微之处累积发酵

承德为“小门小店”安装劳动关系“探头”

职工在3人以上10人以下的都要设，要成为劳动关系的第一知情人、第一报告人、第一协调人

　　中工网讯（记者李昱霖 通讯员司志通）从今年起，河北省承德市将在每个“小门小店”设立1名民主管理监督员，为市场微观主体中多、小、散、杂的“小门小店”安装劳动关系“探头”，使工会组织随时掌握劳动关系动态，避免劳动纠纷从小微之处累积发酵。

　　承德市明确，全市职工在3人以上10人以下的“小门小店”，都要设立1名民主管理监督员。“职工在11人以上的企业，倡导建立职工大会制度。”承德市总工会有关负责人说。

　　据了解，“小门小店”的民主管理监督员，由工会小组长或乡镇（街道）监督委指定有参政议政热情的职工担任，并报县级监督委备案。监督员将成为劳动关系的第一知情人、第一报告人、第一协调人。监督员要参加工会组织的培训，向经营者和职工宣传法律知识，支持“小门小店”依法经营管理，并配合乡镇（街道）监督委开展工作，参与乡镇（街道）区域性企业民主管理工作，依法理性表达职工诉求。

　　承德市规定，民主管理监督员的主要职责是发挥信息员作用，向乡镇（街道）监督委如实报告“小门小店”的劳动用工、劳动报酬、社会保险、技能需求、劳动安全隐患以及对工会工作的意见和建议等信息，发现经营者有侵犯职工合法权益的，要及时向经营者提出监督意见。监督员实施监督主要是通过电话和微信等方式，向乡镇（街道）监督委反映情况。

　　为确保监督员的合法权益，并促其尽职尽责，承德市要求乡镇（街道）监督委，要经常深入“小门小店”听取监督员的意见和建议，帮助和指导监督员提高监督能力。监督员因依法履行职责而受到经营者不公正待遇的，上级监督委要依据《工会法》《劳动合同法》等，启动职工法律援助程序实施保护。

　　乡镇（街道）监督委要对监督员实行动态管理，组建监督员微信群，建立监督员工作台账，每半年进行一次核对，对出现监督员空缺和不履职的，要重新聘任，并上报县级监督委备案。市总工会、市人社局、市企业家协会、市工商联等有关部门将联合对监督员工作开展情况进行通报，对工作突出的予以表彰。

　　为使该制度落地，承德市协调劳动关系三方四部门日前已下发通知，在4月份，全市开展企业民主管理专项法律监督百日行动，于6月底，对各县区建立“小门小店”监督员制度工作情况和效果情况进行联合检查。