农民工返乡当“老板”还需坚强后盾

徐桂红

　　据日前新华社一篇报道：截至2016年，河南省农民工创业人数达76．21万，带动就业339．53万人。在陕西，农民工返乡创业者已突破45万，创办25．2万个经济实体，一大批农村转移劳动力实现家门口就业。

　　如今，越来越多的农民工不再将年年外出打工视作唯一出路，而是纷纷开启自己的创业之旅，在他乡或故乡当起了老板，这是一个好现象，也是农民工外出历练多年的必然成长和收获。但农民工群体创业，不能凭其自生自灭，需要各级政府重点支持和关怀，说到底，各级政府要成为他们的坚强后盾。

　　农民工创业不仅仅是创业问题，他们的创业尝试代表着他们在成长，打工之后又经创业历练，这会促进他们的综合素质更上一个新台阶，关注和帮助他们成长进步、实现梦想，这是政府之责。因为他们的成长进步是中国作为农业大国之幸。同时，帮助农民工创业成功，能为更多的农村剩余劳动力创造就业岗位，这也是加强农村致富能力，盘活农村经济的重要途径之一。再有，更多农民工返乡创业，也是破解“留守儿童、空巢老人”等社会问题的有效抓手。农村留守儿童、空巢老人是目前中国社会的一大痛点，解决这个痛点头疼医头、脚痛医脚的方法恐怕难以有效根治，让更多的人在农村有事可做，不再背井离乡，可能是除病根唯数不多的良方之一。

　　一箭三雕，何乐而不为？

　　随着经济下行压力的不断持续，许多企业压缩用工量，对于无一技压身的农民工来说，在城市的发展空间也正在缩小，高房价、高消费、医疗问题、子女上学问题等，又让他们很难以融入城市，返乡创业成为他们考虑的新方向，这也是客观必然。的确，在“大众创业，万众创新”背景下，越来越多农民工离开工业生产流水线，携着梦想走上了返乡创业路。据统计，近年来农民工返乡创业累计达到了450万人。这些受过现代工业生产方式和商业模式熏陶的“城归”，仿佛一颗颗种子，撒进广袤的农村沃土，伴随着各类生产要素的集聚和制度利好的释放，为今天的农村带来了新气象。

　　然而，这种可喜的新气象面前，我们不能忽视背后的障碍和麻烦，因为那些障碍着实会拉低农民工返乡创业的成功率。如资金短缺、管理水平差、创业用地问题、物流问题、销售问题等都是制约返乡创业成功的羁绳。因此，政府除了要引导农民工返乡创业必须结合自身优势条件、符合家乡的客观实情之外，更重要的是要为其提供政策支持、资金支持、改善创业软环境，以及提供必要的创业辅导。

　　对于农民工返乡创业，政府的支持要突出一个“实”字。首先，支持农民工返乡创业的着力点应该落在降门槛、轻负担等特殊政策之上，同时，有适当的产业政策引导，避免创业项目盲目上马。其次，还应当为返乡创业者提供必要的资金、甚至金融支持。很多返乡创业项目失败，不是项目本身有问题，也并非没有市场前景，而是资金链的断裂。这是政府应该重点关注的问题。因为这类失败最让人遗憾。再次，对农民工返乡创业，还应当提供必要的管理能力培训，如创业政策培训、工商税务知识培训、法律法规知识培训等。同时，对一些新兴创业方向如电子商务、市场营销等也应当进行适当培训，以拓展返乡创业者的视野。

　　目前，在支持农民工返乡创业问题上，除了政府的全方位规划与扶持，工会组织的积极作为也是一份不可忽视的力量。如贵州省工会“雁归圆梦”百千万活动开展以来，全省工会拿出了1500多万元作为贴息资金，撬动银行贷款5.6亿元；重点扶持农民工返乡创业示范企业307家，带动就业1.8万多人；培养选树农民工创业之星1002名。其他省市的工会组织也开展了类似的帮扶活动，效果也十分显著。这是一份宝贵的经验，各级政府应该关注。

　　当大量农民工不用背井离乡，而是利用多年外出打工学到的本领，因地制宜，在家门口实现创业，每天都能见到父母是否安康，能见到孩子成长的喜怒哀乐，并带领其他乡亲脱贫致富时，中国的农业、农村、农民等面临的很大一部分问题就会迎刃而解。

　　这件事，是个大事，值得去做，也必须去做。