牢记使命，谱写新时代工会工作新篇章

——2017年全国工会“热词榜”盘点

工人日报—中工网记者 郑莉 张锐 彭文卓

　　【序言】

　　2017年，是党和国家发展进程中极不平凡的一年——党的十九大胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，作出一系列全局性、战略性、前瞻性的战略部署。党的十九大对工人阶级和工会工作提出了新要求，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，各级工会组织和广大工会干部勇于担当、踏实做事，以迎接服务和学习贯彻党的十九大精神为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，在团结动员职工、深化改革创新、夯实基层基础、强化维权服务、加强党的建设等方面取得了新的成效。

　　这一年，各级工会把改革作为一项重大政治任务，聚焦增强政治性、先进性、群众性，在建机制、强功能、增实效上下功夫，以更大力度更实举措推动工会改革向基层延伸，努力让改革发展成果更多更公平惠及广大职工。以改革创新为动力，工会基层基础更加牢固。截至2017年9月底，全国已建工会基层组织280.8万个，工会会员人数3.03亿人，其中农民工会员1.4亿人。

　　这一年，《新时期产业工人队伍建设改革方案》出台。全国总工会作为牵头单位，深入推进《改革方案》落地见效，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

　　这一年，全国工会深化职工建功立业载体和平台建设，围绕国家战略深入开展劳动和技能竞赛，大力弘扬劳模精神和工匠精神，广泛兴起职工技术创新活动，引导职工践行社会主义核心价值观，在全社会唱响劳动者之歌。

　　这一年，广大工会干部致力于做好供给侧结构性改革中职工维权工作，推进以精准帮扶为重点的服务职工体系建设，高度关注就业创业、收入分配、社会保险、劳动安全卫生、农民工服务等职工最关心最直接最现实的利益问题，在职工最需要的时候伸出援手。仅2017年元旦春节送温暖期间，各级工会就走访了21万家企业、420万名职工；金秋助学累计发放9.80亿元助学款，资助41万名困难职工和困难农民工子女。

　　这一年，全总注重不断提高工会系统党的建设水平和质量，完善和落实党组工作规则，推进基层党组织活动方式创新，认真履行党风廉政建设“两个责任”，以担当的肩膀、成事的本领、优良的作风，把工会工作做到职工心坎上。

　　中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。站在新时代的广阔舞台上，工会组织以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把职工对美好生活的向往作为工会组织的使命担当，必将用更扎实的举措、温暖人心的行动，给广大职工带来更大的福祉，把亿万职工紧密团结在党的周围，努力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，组织动员广大职工在新征程中充分发挥主力军作用，用实际行动兑现“忠诚党的事业，竭诚服务职工”的承诺，谱写新时代工会工作新篇章！

　　热词1

　　学习热潮

　　【事件】2017年10月24日，党的十九大在北京胜利闭幕。随即，全国总工会把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，作为第一堂党课、第一堂政治必修课，在全国广大职工和工会干部中迅速兴起学习热潮。

　　【聚焦】一年来，全国工会系统围绕迎接服务和学习贯彻党的十九大精神这一主线， 全力推进工会各项工作顺利开展。

　　开展“中国梦·劳动美——喜迎党的十九大”主题教育活动，举办“不忘初心继续前进”歌咏诵读大会和形式多样的主题党日活动……党的十九大召开前，全总就开展了一系列活动，营造良好社会氛围。

　　党的十九大胜利召开后，全总迅速召开党组扩大会议和机关党员干部大会、党组理论学习中心组专题会议，并通过举办专题培训班和报告会、召开工会系统电视电话会议、下发学习通知等多种形式，实现学习培训全覆盖。

　　在全总的部署和带动下，各地工会纷纷行动，通过辅导报告、专题培训班、座谈会，以及将宣讲和调研相结合等形式，在加强工会系统自身学习的同时，广泛深入基层开展宣讲活动。如湖北省总工会启动“联系基层一线、帮扶困难职工、促进工作落实”活动，组成23支工作队，深入企业车间、班组工段，与一线职工同吃同住同劳动，面向基层职工群众宣讲党的十九大精神。贵州工会通过在职工之家、职工书屋、车间班组等挂牌成立“新时代工人讲习所”，组织开展形式多样的宣讲教育活动，推动党的十九大精神入脑入心、落地生根。

　　与此同时，全总还利用工会报刊、网站、“两微一端”等工会媒体、文化阵地展开“立体化宣传”，组织宣讲团深入基层、下沉一线，用职工群众喜闻乐见的方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，推动党的十九大精神家喻户晓，团结引领广大职工群众坚定不移跟党走。

　　热词2

　　深化改革

　　【事件】2017年12月11日，全国工会深化改革创新电视电话会议在北京召开。会议提出，各级工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，肩负起深化工会改革创新的使命，以更大力度、更实举措，锲而不舍地将工会改革推向前进。

　　【聚焦】2017年3月28日，全国总工会改革试点工作领导小组向社会公布了《关于全国总工会改革试点工作的总结报告》，接受全社会对于全总改革试点工作的检验，同时也表明了下一步持续深化改革的决心和勇气。

　　改革没有完成时，只有进行时。增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新，深化工会系统改革，依然是贯穿2017年全年的工会工作关键词。

　　一年来，广大工会干部用一项项工作清单、一个个实际行动表明改革的恒心：充实深化工会改革创新领导小组，研究制定深化改革方案；举办电视电话会议、工作会议和专题研讨班，在全国工会系统深化改革创新，并开展改革落实情况专项督查。

　　党的十九大召开后，如何把握对工人阶级和工会工作提出的新要求，并贯穿到新时代深化工会改革创新全过程？全国工会纷纷以更大动力和干劲回答着这一课题，目前全国31个省（区、市）工会均已出台改革方案，工会系统改革已“遍地开花”。如广西壮族自治区总工会形成了“改革实施方案+改革问题清单+改革任务清单+推进落实机制+学习宣传方案+改革督导提纲”的“1+5”模式；江苏省总工会以推进工会系统全面改革为重要抓手，积极开展县域产业和行业工会改革路径探索和创新实践。

　　这些努力和探索都朝向一个方向：深刻把握深化工会改革创新所处的历史方位、承担的历史使命，因地制宜推进改革，加大指导服务力度，增强抓落实的本领和能力，把工会工作真正深入到工人阶级中去，在推进党和国家事业发展中更好发挥工会作用。

　　热词3

　　产业工人

　　【事件】“造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。”2017年春夏之交，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，发出了推进产业工人队伍建设改革的动员令。

　　【聚焦】推进新时期产业工人队伍建设改革是党中央作出的重大战略部署，是工会承担的一项重要政治任务。全总作为牵头单位，深入推进《改革方案》落地见效。

　　一项项生动的探索正在发生：2017国防邮电产业职工技术创新成果展暨创新成果洽谈会在中华世纪坛举行，有近百家企业的千余项创新成果亮相，涵盖国防、电子、邮政、电信四大产业，“职工技术创新成果孵化转化服务中心”也正式上线；由全国总工会组织推荐的1项工人发明专利斩获第十九届中国专利奖金奖，7项工人发明专利获优秀奖……

　　助推广大产业工人积极投身群众性技术创新活动，更好地激发和保护产业工人的创新积极性，实现多劳者多得、技高者多得，这是工会组织贯彻落实《改革方案》的重要内容之一。

　　事实上，全国工会按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，制定时间表、路线图，多措并举力求确保广大产业工人发展有空间、上升有通道、待遇有保障、培训有条件、创新有动力。如提出适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中比例的具体建议；研究提出制定加强和改进产业工人思想政治工作意见工作方案；将产业工人中的优秀人才纳入地方工会兼职干部选拔范围；加强产业工人理想信念教育；建立“产、学、研”实验实训平台，等等。

　　据了解，许多地方已成立由党委分管领导负责的推进产业工人队伍建设改革领导机构，统筹各部门、各单位的改革工作，为推动改革举措落地生效切实凝聚起合力。

　　热词4

　　顾村经验

　　【事件】2017年1月，上海市宝山区顾村镇总工会加强非公有制企业工会建设的经验做法，被写入全总十六届五次执委会议工作报告。5月26日，全国总工会在上海召开了推广顾村经验的观摩交流会。会议明确提出要推动工会改革向基层延伸，以典型引路，推动在非公有制企业工会工作上取得新突破，在维护职工合法权益上有新作为。

　　【聚焦】基层工会是工会工作的基础和关键，做强基层也是工会改革创新的重要内容。一年来，全总大力推广上海顾村、浙江北仑等地经验，在全国工会系统集中开展了“强基层、补短板、增活力”行动，大力推进非公有制企业工会组建工作。

　　——创新职工企业外入会和网上申请入会方式，加快新领域新阶层工会组建和会员发展，工会组织和工会工作有效覆盖面不断扩大。

　　——狠抓农民工入会工作，紧盯开发区（工业园区）、大型在建项目、物流（快递）、家庭服务等重点行业、区域，最大限度地把农民工包括回乡创业的农民工吸收到工会中。特别是加强与产业工会的协调配合，与中国国防邮电工会联合召开非公快递企业工会组建和服务工作会议，推动快递企业建会和农民工入会工作。

　　——推进工会会员实名制管理工作。全总制定下发《推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案》，确定到2020年底，建成以省（区、市）为基本集成单元的分布式工会实名数据库。与此同时，实现网上宣传引导、网上申请入会、网上监测分析、网上管理服务，形成分级管理、上下互动、网上网下融合联动的工会基层工作新格局。

　　——推动《工会基层组织选举工作条例》落地见效，激发基层工会活力。以规范基层工会民主选举为关键，完善会员（代表）大会、会员评家等制度，做实叫响职工之家品牌，特别是探索建立了“全国模范职工之家”动态评估管理机制，破除“一评终身制”，使基层工会建起来、转起来、活起来。

　　热词5

　　劳动竞赛

　　【事件】2017年7月27日，河北曲港高速公路建设现场热闹了起来——全国引领性劳动和技能竞赛启动暨京津冀协同发展交通一体化建设劳动和技能竞赛推进大会在这里举行。这也标志着围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，全国引领性劳动和技能竞赛正式启动。

　　【聚焦】2017年，工会干部很忙：在四川组织金沙江流域水电工程劳动竞赛表彰大会暨白鹤滩水电工程劳动竞赛；推动全国各省市普遍开展劳动和技能竞赛绩效评估工作；推进非公企业劳动和技能竞赛工作广泛深入开展；组织开展京津冀等区域性职工职业技能大赛、“一带一路”国家焊接技能比赛和技能交流等活动；联合有关部门主办全国工业机器人、智能制造应用技术技能大赛；举办海峡两岸职工创新成果展、“大国工匠——师徒对话”论坛和2017国际创新创业博览会，命名100个全国示范性劳模和工匠人才创新工作室……

　　为职工提素、建功立业搭建平台，始终是各级工会的重要任务之一。据统计，仅全总指导各产业开展的行业职业技能大赛就达到30余项。

　　与此同时，各级工会突出技术创新和技能提升，聚焦建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，开展了行之有效的工作。如强化国家级科技奖项评审推荐工作，优化职工创新补助资金项目绩效管理，积极争取中央财政对职工创新补助资金项目的支持，并修订了《职工创新补助资金管理办法（试行）》等。

　　在组织动员广大职工投身大众创业、万众创新的时代洪流中，始终活跃着工会的身影，一项项长效机制的建立，一个个职工创新平台的搭建，让越来越多一线工人的“小改小革”彰显着巨大能量。2017年度国家科学技术奖励大会上，全国总工会推荐的两位一线技术工人获得国家科学技术进步奖二等奖，其中更首次出现了女性技术工人的身影。他们的创新成果投入应用后，已分别为企业实现经济效益19.83亿元和新增销售额3.05亿元。